民营经济促进法实施一周年

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聚焦关注福建民营经济强省战略

福建：“三个维度”纵深推进民营经济强省战略

福建是民营经济大省，民营经济活跃是其特色所在、活力所在、优势所在。福建省“十五五”规划《纲要》以专章形式，部署“纵深推进新时代民营经济强省战略”。为何如此重视，答案藏在“77789”的经济密码里。

“十四五”时期，福建经济总量连跨5万亿元、6万亿元两个台阶。其中，民营经济贡献了全省七成左右的地区生产总值、税收和科技创新成果，以及八成以上的城镇劳动就业、九成以上的经营主体数。

“福建作为‘晋江经验’的发源地，民营经济‘三分天下有其二’，是高质量发展的生力军。”在近日召开的“开局起步‘十五五’”专场新闻发布会上，福建省政府副省长江尔雄表示，“十五五”时期，福建将以创新发展“晋江经验”为牵引，围绕主体、环境、队伍三个维度，纵深推进新时代民营经济强省战略。

培育壮大主体

福建民营经济有多强?一组硬核数据很有说服力：全球每三块汽车玻璃，就有一块来自福建；每五双运动鞋，就有一双“福建造”；国内近一半的锦纶、1/4的服装产自福建……

庞大市场份额的背后，是福耀“一片玻璃”的全球征服，是安踏以创新驱动“千亿版图”，是恒申从“一滴油”到“一块布”的突破，是越来越多的福建民企技术出新、产品出圈、市场出海，在这片民营经济沃土蓬勃生长、发展壮大。

2025年1至11月，福建全省新增经营主体97.9万户，总量突破770万户，其中民营企业首次突破200万户，每千人企业数超50户、比肩发达国家水平。

“十四五”以来，福建系统推进“梯度培育经营主体”工作，一手扶植宁德时代、福耀玻璃等“参天大树”，一手培育专精特新“中坚力量”，同时悉心呵护中小微企业“新苗破土”。2025年，福建有20家民营企业入选中国民企500强，数量居全国第7位；全省规模以上民营工业企业增加值比上年增长7.2%，对规上工业增长贡献率为69.9%；全省超1.5万家国家高新技术企业中，民营企业占比达90%以上，一粒粒创新的种子长成了“参天大树”，民营经济的“森林”愈发繁茂。

“十五五”期间，福建将引导民营企业深耕主业、做强实业，加快建设世界一流企业，大力培育专精特新企业，支持中小微企业健康成长，努力形成大树参天、中坚拔节、新苗破土的繁茂气象。

优化发展环境

今年1月4日,元旦后首个工作日，福建连续第二年以“新年第一会”形式召开全省优化营商环境大会，助力打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，为“十五五”开好局、起好步提供坚实支撑。

统计数据显示，2025年，福建民营经济增加值4.2万亿元，同比增长5.5%，对经济增长贡献率达77.4%。2026年一季度，全省规上民营工业增加值同比增长8.1%，对规上工业增长贡献率达71.8%。这与福建坚持不懈打造“近悦远来”营商沃土密不可分。

近年来，福建不仅出台了历史上首份营商环境建设规划——《福建省营商环境建设规划（2024—2029年）》，还在全国率先出台促进公平竞争条例，累计破除各类隐性壁垒超过100个，更构建起以《福建省优化营商环境条例》《福建省民营经济促进条例》等为支撑的地方性法规保障体系，推出多项突破性创新规定为民企保驾护航。

营商环境是市场经济的培育之土，更是民营企业的生长之基。目前，福建已建立省市县三级领导干部挂钩联系民营企业机制，建立了服务企业“四通四到”机制，即畅通联系渠道不叫不到、沟通解决问题随叫随到、疏通政策传导说到做到、打通部门壁垒服务周到。福建的营商环境满意度，已连续五年超85%。

福建将进一步破除市场准入壁垒、提高惠企政策实效、加强要素资源保障，完善政企常态化沟通交流和问题解决机制，让服务有温度、政策有力度、发展有热度，打造公平稳定、宜商兴业的发展沃土。

赓续闽商根脉

2月24日，春节后首个工作日，福建省委、省政府连续第六年以“新春第一会”形式召开民营经济代表人士座谈会，彰显了对民营经济和民营企业家的高度重视。

福建素有重商爱商亲商的优良传统。以福建籍民营企业家为核心的闽商群体，以“敢为天下先、爱拼才会赢”的精神特质，长期专注一双鞋、一条拉链、一片纸、一片电池等，心无旁骛做实业，为新时代民营经济“向新”而行写下生动注脚。

泉州晋江，是一个陆域面积仅663平方公里的县级市，却培育出35万家经营主体，创造了超3800亿元的经济总量。习近平总书记在福建工作期间曾七下晋江，总结提出以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内涵的“晋江经验”，使之成为开启民营经济、实体经济、县域经济发展快车道的一把“金钥匙”。

从2023年7月,“晋江经验”写入中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》，再到今年3月，“晋江经验”写入国家“十五五”规划《纲要》，新时代闽商精神与“晋江经验”一脉相承，坚持“爱拼会赢”“实业为根”，已成为福建深入实施新时代民营经济强省战略的宝贵财富。

近日，福建省制定实施《创新发展“晋江经验”纵深推进新时代民营经济强省战略2026年行动方案》，开展“民营企业家培育传承”在内的九个专项行动，致力营造尊重企业家良好氛围，推动老闽商薪火传承、新闽商接力奋进，为赓续闽商根脉提供重要制度保障。

“十五五”开局起步，福建将健全年轻一代民营经济人士培育机制，实施新生代民营企业家培养和民营企业家科技创新计划，构建起“百名领军、千名骨干、万名新锐”培养体系，为民营经济强省建设筑牢根与魂。

（中国发展改革报社记者 丁南）