一、背景情况

　　福州软件园作为全省数字产业核心聚集区，入驻企业超千家，产业生态活跃、企业需求多元，随着园区能级提升，原有服务供给难以适配企业高质量发展需求，为进一步打造一流园区营商环境，园区紧扣企业全生命周期发展需求，围绕数、智、链、圈四大维度统筹服务提质增效，推动服务从“审批下沉入园”跃升为“全链条生态赋能”，打造一体化、数字化的“智慧政务综合体”。

　　二、主要做法

　　（一）以“数”升级多维度增值服务供给

　　一是夯实普惠型政务类增值服务，覆盖全类型经营主体。聚焦企业人才引育、科技创新、政策服务等企业发展核心需求，提供人才奖励申报、企业招聘、政策解读和兑现等一站式服务，夯实经营发展基础。服务全面覆盖一人公司（OPC）、初创小微企业、成长型企业、知名大企业等各类经营主体。二是整合专业化市场化服务资源，降低企业经营发展成本。整合福州软件园公共服务平台汇聚的百余家优质专业服务机构资源，搭建覆盖法律、财税、信贷、融资、融券等领域的市场化服务供给渠道，以专业化、精细化市场服务助力企业合规稳健经营，降低企业采购成本和管理负担，推动园区内部资源互通、优势互补，形成良性的产业生态循环与协同发展格局。三是探索园区数据资产确权路径，释放数据要素核心价值。以园区服务、运营管理数据为突破口，开展数据资产梳理确权工作，该类数据由园区管委会或园区开发公司统一管理，来源单一、全程可控，不涉及多方数据共享、权益纠缠等复杂问题。在规范内部数据资产管理的基础上，赋能园区管理、企业服务、精准招商，同时拓展对外数据服务业务，实现数据自有管理、对外服务的双向运营。

　　（二）以“智”重塑多场景空间应用载体

　　一是打造开放式会客空间，构建智慧化社交场景。设置“营商会客厅”与开放式等候区，改变过去“窗口受理、后台办理、企业等待”的线性流程，将办事空间转化为企业交流、资源对接的社交场景，实现办理业务、商务洽谈，大厅从“办事场所”变为“产业社交场”。二是建设“模力中心”体验阵地，释放数字智能创新价值。搭建产业展示窗口，呈现园区代表性企业的垂直领域大模型成果，内设AI健康小屋，打造“前沿展示、深度互动、场景应用”三位一体的沉浸式空间，实现办事、产业对接、技术体验三重功能叠加。三是布设全天候智慧自助终端，筑牢智能化办事基础。自助服务区配置多类智能终端覆盖高频事项，集成税务申报、证照打印、征信查询、远程咨询等功能，搭配数字化布展和物联网感知系统，企业办事不受窗口时限约束，进一步丰富办事场景。

　　（三）以“链”创新一体化审批机制

　　一是推出“产业链一件事”集成服务，贯通产业上下游链条。系统梳理软件园产业链图谱，选定软件和信息服务业的一条细分产业链作为“产业链一件事”首批试点，深入剖析产业上、中、下游结构，梳理从开发设计到终端产品的全链条供需关系，形成“产业链一件事”服务清单，精准定位企业需求，力求“进一扇门、办产业链上所有事”。二是实施省市区三级审批联办试点，打通跨层级办事链条。聚焦企业跨层级办事需求，选取电信业务经营许可、网络文化经营许可证等开展跨层级受理服务试点，依托省、市线上平台及全城通办机制，通过窗口轮值、受理权限延伸等方式，实现省、市、区三级审批事项在园区大厅集中受理、一窗办结，破除企业办事多级来回跑的痛点。

　　（四）以“圈”共建园区产业发展新生态

　　一是全域开放数字政务应用场景，拓展政企创新协作圈。依托园区软件产业集聚优势，面向入园企业开放政务应用场景，邀请企业深度参与政务服务流程优化与系统迭代，将企业的技术优势转化为政务服务的创新动能，实现“技术在场景中验证、政务在迭代中提效”。二是深化政务数字化改革示范，构建产政融合发展阵地。探索政务改革与园区产业在数据共享、标准共建、服务共研等方面的合作机制，在先行先试中积累经验，并通过调研观摩、案例推介放大示范效应，使入园企业率先受益于融合成果，同时将园区打造为展示产政融合成效的窗口，实现政务服务优化与产业生态集聚的良性互动

　　三、取得成效

　　一是政务服务效能提升，降低企业办事成本。园区年均服务企业超2000家次；常态化举办各类产业活动，促进企业对接，服务企业超2万家次；公共服务平台服务企业近9200家次、惠及超60万人次；福山数字人才港服务企业1000余家、对接人才2万余名、举办人才招聘60余期、开展人才技能培训60余场、服务企业职工8000余人次，企业获得感与满意度持续提升，形成“办事便捷、服务精准、赋能有力、生态活跃”的园区营商环境。二是实现数据要素改革，形成可复制示范经验。以园区服务、运营管理数据为突破口，推动直属单位福州软件园产业开发基地有限公司与福州软件园创新发展有限公司完成数据产品登记证书、数据产权登记证书双证确权和数据服务商认证。福州软件园成为全省首个取得园区运营数据双证的产业园区，破解园区混合数据来源端、边界端、流通端三大卡点，为全省各类产业园区数据资产化提供实操借鉴。