一、背景情况

　　为提升园区企业办事便利度与获得感，激发经营主体活力，南平市以企业需求为导向，推行“企业办事不出园区”服务机制，推动涉企服务重心下移、端口前移、资源下沉，打造园区一站式办事模式，以优质政务服务助推园区高质量发展，为全市经济稳健发展筑牢支撑。

　　二、主要做法

　　（一）构建一体服务体系，建强服务阵地

　　一是建设一站式服务综合体。依托园区现有场地设立企业综合服务中心，整合各部门涉企服务资源集中入驻，划分咨询引导、综合窗口、自助服务、政策宣传功能区域，推动政务服务下沉一线，实现企业办事“只进一扇门、最多跑一次”。二是强化涉企服务事项清单管理。围绕企业全生命周期政务需求，梳理基础事项与特色事项两张清单，明确每项业务办理标准、申报材料、流程、责任人及联系方式，落实容缺受理、告知承诺、证照联办、简事速办等便民举措，做到事项明晰、责任到人、咨询有据。三是打造双线融合数智服务模式。依托线上企业服务平台专属企业空间，为园区企业生成专属画像，精准推送适配政策、用工、融资、产业扶持等信息，配套远程云帮办、视频指导，形成线下集成办理、线上智慧服务互补新格局。

　　（二）聚焦企业多元需求，提升服务供给

　　一是精准对接企业增值服务需求。立足园区主导产业发展需求，通过入企走访、问卷调查等方式，常态化收集园区企业在生产经营、项目建设、转型升级等方面的服务需求，梳理形成增值服务事项清单，实现园区涉企服务从政府“有什么、给什么”向企业“要什么、给什么”升级。二是按需引入高端专业服务资源。根据园区企业在知识产权保护、财税合规、外贸拓展等方面的高端服务需求，主动引入专业机构驻园服务，推动政银企、产学研常态化对接，为企业量身匹配金融信贷产品、科技特派员等资源，有效破解企业在园区专业服务匮乏、要素保障薄弱的突出难题。三是打造定制化“一类事”服务场景。围绕不同产业类型企业全生命周期发展需求，为园区企业量身定制“一类事”服务套餐，整合产业准入、项目建设、生产许可、政策申报等企业高频所需关联事项，变“企业多头找”为“政府主动送”，以集成服务赋能产业集群提质扩容。

　　（三）完善协同服务机制，强化服务保障

　　一是深化三级联动服务机制。以园区服务中心为前端窗口，落实首接负责制，简单业务当场办结；需县级协调的业务由县级统筹多部门联办；复杂疑难事项由县级上报市级研判督办，实现事项分流精准、办理高效。二是健全诉求响应机制。搭建诉求收集、分派、办理、回访全流程管理体系，主动上门走访、现场办证、开设服务专场，叠加政策兑现、法务调解、人才招聘等增值服务，推动园区政务服务从“能办可办”向“快办优办”全面升级。三是创新帮代办服务机制。整合窗口人员、园区项目专员、部门驻点人员，提供全流程免费帮代办服务，开通预约办事通道，企业可预约时段办理业务，专员全程代办材料、送达结果，或协调相应业务主管部门按时进园区开展现场服务。

　　三、取得成效

　　一是企业办事更便捷。全市统一梳理基础服务事项50项，各园区特色事项287项、增值服务事项超1000项，服务标准化规范化程度大幅提高。2026年园区累计办件1200余件，“一类事”集成服务办理190余件。二是企业支撑更坚实。拓展八大类增值服务，紧扣建瓯竹产业发展定位，帮扶福建双羿竹木争取40万元产业补助、100万元专利贷，建成自动化竹板材生产线，加工效率提升50%。三是企业扎根更舒心。依托三级联动机制，建阳工业园区开展40余场专场招聘，释放岗位约660个；联动企业HR联盟与线上就业平台，为新润、闽瑞新合纤等企业输送员工近2600人。针对招投标乱象、消防验收通过率低等痛点，分别建立AI人机协同监管、工程消防全过程咨询机制，切实提升企业满意度。