一、背景情况

为深入贯彻落实党中央关于整治形式主义为基层减负的决策部署和省委、市委工作要求，莆田市以数字化转型为契机，着力破解涉企行政执法检查中存在的频次多、重复多和陪同多等突出问题。莆田市荔城区组建西天尾镇（园区）基层治理协同中心涉企执法检查试点工作专班，主动融入“全市一张图”的数字化平台，颠覆传统的分散执法模式，创新打造“一个中心连两端”的协同机制，有效推动涉企执法检查的减量、提质、增效。

二、主要做法

（一）“数智”赋能，优化“数治”流程。一是乡镇协同调度，提升检查效率。深化乡镇基层治理协同中心建设，建立以镇党政主要领导任组长的基层治理协同中心领导小组，探索实行“一个中心连两端”（协同中心和部门端、企业端）协同调度模式。把中心打造成涉企检查的“总枢纽”，连接“部门端”执法计划与“企业端”意见建议。依托平台数据分析，提出“合并检查、线上检查、变更检查、取消检查”等优化建议，有效减少不必要的检查，提升执法检查的效率和效果。二是制定检查计划，确保执法有序。检查部门根据日常监管职责，规范制定检查计划，并提前一周发布，由乡镇协同中心统一调度，提升执法检查的计划性和有序性，方便基层和企业科学安排工作，避免“大企检查多、小企检查少”“城区检查多、山区检查少”等不均衡现象，也有助于避免执法检查的突击性和随意性。三是检查结果反馈，提升服务质量。检查部门在入企检查后5个工作日内反馈检查结果，涉及行政处罚的，上传救济途径和信用修复流程，减少企业整改成本，提升企业管理水平。这种及时反馈机制，不仅有助于企业及时了解检查结果，也促进企业与执法部门之间的沟通和理解。

（二）“数智”运用，提升“数治”效能。一是畅通企业诉求，优化营商环境。平台开通企业诉求功能，确保企业声音及时传达，建立高效流转和处置机制，提升涉企服务质量，增强企业认同感和获得感。这一措施有助于构建企业与政府之间的良性互动，提升政府服务的响应速度和质量。二是热点问题推送，提升管理成效。平台向企业推送检查中发现的热点问题或典型做法，引导企业对安全、消防、环保等事项对照开展自查自纠，及时消除厂区隐患，提高企业风险意识和管理水平，实现“查一个纠一片”的效果。例如，检查部门可通过平台，“一键提醒”所有企业在台风前后开展安全生产隐患排查，提升检查的精准性和时效性。目前，已通过平台热点问题推送超60条，引导企业开展自查自改近百次；企业反馈满意率达100%，企业获得感明显增强。三是检查结果运用，完善运行机制。平台系统能够跟踪执法检查流程进度，全方位展示企业基本信息、检查动态数据、问题整改情况，推动数据共享，既减少了人工收集成本，又能够为决策提供全面、准确的数据支持，进一步优化营商环境，激发市场活力。

三、取得成效

一是企业获得感和满意度显著提升。2024年西天尾镇（园区）基层治理协同中心共收集近270次涉企行政执法检查计划，调度整合后共计开展220余次检查，有效减少入企频次。

二是经验做法在全市推广开展。2024年7月，规范涉企执法检查协同机制在全市规上工业企业开展，12月全市工业企业全部列入协同调度管理。

三是助力园区所在地列入全国观测点。有关经验做法助力园区所在地西天尾镇“数字赋能基层减负工作”列入中央专项机制办全国观测点、中组部破解基层治理“小马拉大车”突出问题全国观测点。