一、背景情况

外贸作为国家经济重要组成部分，不仅带来经济增长和就业机会，还推动了技术创新和产业升级。福州海关所属莆田海关持续深化落实减税降费措施，不断推进税款担保改革，有效降低外贸企业资金成本，让更多企业减负增效，一以贯之促进外贸发展壮大。

二、主要做法

（一）聚焦智慧赋能，全面提升改革质效

一是“量身定制”释放改革效应。成立税款担保专项小组，综合运用“汇总征税”“一保多用”等多种担保模式，根据企业实际情况“量身定制”担保方案。支持企业从传统的保证金、银行保函的担保模式升级为关税保证保险、集团财务公司担保等新型担保模式。实现一份担保全国海关通用，担保总额度之内可以多次循环使用且可网上办理，提高担保利用率和便利度。二是“精准把脉”助企降本提速。对大宗散货等以公式定价为主的进口货物，依托企业信用等级评估，进行更为精准高效的税款担保金额判断，支持企业以一定比例的差额担保替代原有的全额担保，减少企业资金占用的同时加快通关速度。与税务部门建立增值税抵扣核查联系机制，解决差额担保可能产生的后续退税难问题。同时叠加减免税“一次办理、多次使用”、先征后返、内河运费扣减等多项政策红利，真正让企业“降费用、节时间、少跑腿”。

（二）聚焦精准落地，确保优惠直达快享

一是夯实企业信用基础。持续推进AEO信用培育，启用福建省首个AEO企业孵化中心，建立重点培育企业库，强化AEO企业培育和认证工作，提升产业集群整体合规水平，为税款担保减免打下坚实基础。二是推行“政策找人”。依托属地纳税人管理，充分运用“关长送政策上门”“关企联络员”“问题清零”等制度进一步优化服务，利用大数据精准锁定政策需求方，提高政策宣传精度，确保改革红利应享尽享。

（三）聚焦服务升级，培育外贸增长新动能

一是强化协同联动。与税务、银行等单位签订合作备忘录，畅通担保保函申领、备案、通关、缴税、退保核销等全流程操作，指导企业不断完善通关纳税管理体系，担保业务办理时长由6小时缩减至30分钟以内。二是赋能新质生产力。在集成电路和新型显示器件政策项下大力推广应用减免税“一次办理、多次使用”模式，有效应对进口货物紧急到港、免税申请时间有限的场景，免去企业向海关申请担保的固有环节。2024年以来，符合条件的企业累计通过“一表多用”模式减免税款担保占用630万元。

三、取得成效