福建省税务局深入拓展“三争”行动，全力推动税费业务数字化转型和智能化升级，精准落实税费优惠政策、便利办税缴费、助企纾困解难、维护税收公平秩序，推动税收营商环境持续优化。在全国纳税人满意度调查中，福建省局连续三年位列一段，纳税人满意度综合得分逐年提高。

二、主要做法

（一）坚持精准落地，优惠政策“直达快享”

1.推行“政策找人”。运用标签技术对纳税人分行业、分业务立体“画像”，精准“圈定”符合政策享受范围的纳税人。同时，通过征纳互动平台、电子税务局等，区分不同环节、不同群体精准推送政策消息。2023年累计开展精准推送653批次5253.90万条，帮助各类经营主体享受新增减税降费及退税缓费682.8亿元。

2.推行“同屏宣传”。推出“税事同屏”宣传服务平台，实现对全省103个办税服务厅内税收宣传服务LED、电视宣传屏联通统管，重要内容实行统一宣传、特色内容分级分类宣传。如，在社保费缴交集中时期，通过全省办税服务厅大屏播放人社、医保等部门缴费政策，让缴费人更懂政策、更知优惠。截至目前，已通过全省办税厅103块宣传大屏统一发布宣传产品6409份，相关做法获省营商办在全省推广。

3.推行“风险扫描”。自主开发“闽惠享”税费优惠政策疑点提示平台，内嵌105个风险指标，平台自动扫描识别“应享未享”和“不应享错享”疑点，推送基层税务部门核实，确保优惠政策精准落地。今年以来，已累计推动并核实疑点数据9.29万户次，既帮助企业享受政策，又防止错享优惠风险。如，通过疑点核查，辅导福光百特自动化设备公司享受增值税加计抵减扣除92.7万元；辅导鑫发精密机械有限公司纠正多享受的研发费用加计扣除7.77万元。

（二）坚持高效便民，办税缴费“一趟不跑”

1.服务“高效办成一件事”。将企业开办、简易注销、小学入学一件事等10个高频涉税事项融入省级“一件事”套餐。将跨部门常见社保业务全部纳入“福建省网上办事大厅”，实现5个部门系统“一个平台一次登录”，办理流程从线下至少跑3次缩短为线上办1次。优化地方政府“房地产一体化管理系统”业务端口，实现房产交易和土地出让金补缴“同步办理、一次推送”，单笔业务办理时间缩短3-5天。

2.上线“新电子税务局”。持续拓展电子税务局办税缴费主渠道，上线新电子税务局，提供信息报告、税费服务等278项功能，创新非居民跨境办税等18项场景，持续打造全天候不打烊的“网上办税服务厅”，满足各类个性化办税缴费需求，目前网上申报率达99.8%，税费事项网上办理率达95%。

3.推广“全面数字化的电子发票”。纳税人通过实名认证后，无需使用税控专用设备即可通过电子发票服务平台开具“数电票”，且无需发票票种核定、领用、验旧等操作，还可通过税务数字账户自动归集发票数据，进行发票查询、查验、下载、打印和用途确认，有效降低购买、使用税控设备及打印、存储、邮递发票相关成本。据兴业银行估计，“数电票”推广后，可每年节省其直接费用及相关人力成本约5000万元。截至目前，全省试点纳税人户数132.78万，覆盖率98.19%，3月份开票率87.10%，全国排名第一。

（三）坚持纾困解难，涉税难题“联动解决”

1.“税悦工作室”化纷争。依托全省办税服务大厅，建设92个“税悦工作室”，聚合1190名税务业务骨干、113名第三方专业人才和社保、医保、市监等政府部门176名业务能手组成专家团队，对税费争议、疑难杂症、服务投诉等问题，由专家团队成员以多方在线、视频“会诊”等方式，“屏对屏”“线连线”为群众排忧解难。同时，开通线上“税悦工作室”，提供提交诉求、智能匹配、发起预约、在线办理、服务评价和典型案例六大功能，进一步打造化解涉税难题的“线上服务平台”。今年以来，已协调解决争议和复杂问题1202件。

2.“供应链查询”配供销。依托税务系统大数据云平台“全国纳税人供应链查询”功能，集成纳税人增值税发票数据，通过输入商品服务名称、选择商品服务编码等为帮扶对象查询供应商或销售商名单，为有需要的企业提供一企一策的“专属清单”。今年来，已为19户原材料短缺企业匹配供应商208户，有效实现采购项目12个，成交金额达921.46万元。

3.“银税互动”促融资。积极引导纳税人提高纳税信用等级，畅通税务、银行等部门信息共享，让银行更全面对企业进行画像，促进纳税信用与信贷资源深入融合，帮助企业特别是中小微企业将纳税信用转化为融资额度。今年以来，完成134.42万户纳税人的纳税信用年度评价，评出A级8.42万户，比增1.76万户；通过“银税互动”帮助7.3万户企业获得贷款429.65亿元。

（四）坚持维护公平，涉税风险“智能防范”

1.严打涉税违法行为。依托公安、税务等八部门常态化打击涉税违法犯罪工作机制，整合税务金三系统、发票协查系统与公安户籍系统、天网系统、云平台，以及人民银行和银保监会涉税案件资金查控等多个平台数据，构建大数据信息池，精准打击偷逃骗税等违法行为，营造公平营商环境。今年一季度，已通过风险数据扫描向公安移交2个团伙性虚开骗税案源；通过税务稽查查补税款14.59亿元。

2.强化税费风险监管。依托福建税收风险管理平台，以“人机结合”的方式开展税收风险分析和应对。今年一季度扎口推送风险任务1500条，风险疑点确认356户，入库税款3.44亿元。建设“费管家”平台，设置七类13个社保指标和四类49项非税指标，对重点费源、关键业务进行动态跟踪、监控预警，为精准监管提供数据支撑，2023年运行以来，社保费款入库率提高近2个百分点。

3.优化税务执法方式。推行动态“信用+风险”税务监控，对系统识别正常的企业，坚持无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票。建立“税智控”内部监督体系，督导落实执法“三项制度”，一季度共公示信息61319条、记录执法信息5689条；通过指标扫描及人工核实，确认并及时纠正了轻微执法过错114个，营造了更加公平、公正的税收营商环境。