近年来，省工信厅把鼓励企业实施技术改造，推动传统产业转型升级作为推动工业经济高质量发展的重要抓手，我省设立福建省技术改造项目融资支持专项政策（以下简称“专项政策”），对符合条件的省重点技改项目固定资产投资项目贷款给予最长3年、年化2%的贴息支持，依托福建省金融服务云平台实现专项政策线上快捷申报、贴息资金“免申即享”。

二、主要做法

（一）创新技改项目审核机制，实现项目申报“快速便捷”

政府部门项目入库审核机制和银行机构贴息贷款审核机制相结合，提高了财政奖补资金的使用效率。省工信厅建立省重点技改项目库，实施项目申报常态化受理、定期发布机制，方便有技改融资需求的企业快速入库和快速对接。通过银行机构信贷审核把关体系，确保真正优质的企业和优质的项目及时获得信贷支持和政策支持。为了促进技改政策更多惠及中小企业，我省进一步扩大技改政策支持范围，鼓励更多优质企业技改升级，获得专项政策支持的民营中小企业占比达80%以上。

（二）创新技改政策鼓励模式，实现惠企政策“灵活多选”

完善了我省技改政策综合体系，专项政策与省技改项目设备投资补助、完工投产奖励等技改相关政策互为补充，让技改企业能够结合项目实际进行“事前”“事中”“事后”等更多政策选择，技改项目贷款贴息与设备投资奖补政策按“就高不叠加”原则执行，企业可根据项目实际情况选择最优惠的支持政策。市级政策与省级专项政策形成合力，共同推动我省工业企业技改项目加快建设。依托福建省金融服务云平台，企业可以快速发布技改融资需求，合作银行可以根据实际快速对接企业，金额较大的融资需求还可以组成银团共同开展对接，形成了金融机构有序合作和公平竞争的良好氛围。

（三）创新财政贴息兑现模式，实现贴息资金“免申即享”

依托中国人民银行建立的贷款市场报价利率（LPR）周期性调整机制，设定专项政策执行利率不高于当期五年期以上LPR加50个基点并给予年化2%贴息支持，在确保合作银行参与积极性的基础上，有效保障民营中小企业融资需求。依托福建省金融服务云平台实现专项政策线上快捷申报，并将财政贴息兑现模式从以往企业先全额支付贷款利息、再向政府申请贴息的“报账式”转变为企业仅支付优惠后的利息、贴息部分由政府与合作银行结算的“直享式”，最大化便利企业，提升企业获得感，缩短了惠企政策资金获得的时间成本。

三、取得成效

（一）有效激发企业技改积极性

在专项政策的有力带动下，我省工业企业技术改造意愿提升明显，2022年全省实施省重点技改项目1442项，较2021年（971项）增长近50%。尤其是2023年以来，技改项目建设提速、用款需求增加明显，截至10月底，已累计组织实施省重点技改项目1565项，超2022年总数123项，总投资4284亿元，预计达产后可实现销售收入8625亿元。专项政策支持撬动429个省重点技改项目总投资达1750亿元。

（二）快速形成信贷市场技改热

通过贴息利好，调动了省内金融机构的积极性，促进“贷方市场”向“借方市场”转变。截至目前，全省专项政策合作银行已从试点的5家扩大至23家，涵盖省内政策性银行、国有银行、股份制商业银行和地方法人银行等。因为技改贷具有投资稳定、项目真实，企业发展相对良好和实力雄厚等特点，加上贴息的鼓励支持，技改贷已经成了省内金融机构公认的优质贷款品种。今年来仅兴业银行就已支持全省技改项目46个，投放金额27.86亿元。

（三）有效降低企业技改融资成本

截至10月31日，全省专项政策累计签约429项、总金额520.54亿元（其中可享受贴息344.51亿元），已投放250.44亿元，投放金额较2022年末新增124.78亿元，已超2022年全年增量30.87亿元，可撬动社会资本投资1750亿元。获得贴息支持的企业实际执行利率较现行贷款市场报价利率（LPR）降低45%以上，有效降低了企业融资成本。