2022年中国新能源汽车出口67.9万辆,同比增长1.2倍,约占全球新能源汽车销售总量63%,2023年有望达到100万辆。2022年全球储能电池出货量同比增长204.3%,中国市场占有率74.39%,其中宁德时代达43.4%,位居第一。但锂电池由于危险特性易引发运输安全风险、锂电池储能产品大型化与多样化导致现有海运规则适用存在争议、传统海运滚装市场舱位难以满足新能源汽车出口运输需求等海上运输的难点和困局,成为制约新能源企业布局海外发展的“新瓶颈”。
二、主要做法
(一)先行先试,打通宁德时代集装箱式储能系统海运批量混装出口“新通道”。根据大型储能系统危险货物特性,组织开展第三方安全评估论证,协调中国船级社为产品出具批次法定符合性检验证书,编制《厦门港集装箱班轮批量出运宁德时代制造锂电池储能系统临时安全措施》,并建立“进港、堆存、装船、运输”现场责任落实清单及运输过程动态安全评估机制,推动企业及涉海各方落实落地落细责任,顺利实现宁德时代集装箱式锂电池储能系统通过厦门港集装箱干线班轮批量出运。
(二)统筹协调,开辟我省由散货船载运新能源汽车的海运“新途径”。为解决金龙新能源客车对“一带一路”沿线国家海运出口“一舱难求”的燃眉之急,第一时间成立保障工作专班,制定综合保障服务方案为企业提供指导:施行“专船专策”,协调国外船级社登轮检验,指导散货船取得9类危险品适装证书,可以合法合规运输锂电池动力新能源汽车;从“货物适运、船舶适装、码头适装”三方面提出临时安全保障措施。通过采取措施,使上亿货值新能源汽车及时海运出口,避免因中转、改港、滞港导致的额外时间和经济成本损失,同时也为国内市场开辟了一条新能源汽车出口“包装散运”新途径。
(三)创新突破,创新燃料驱动汽车及相关产品非危处理“新方式”。根据本土汽车企业出口需求,深度研究海运规则关于由易燃液体、易燃气体驱动车辆载运限制要求,创造性提出将集装箱装运的燃料汽车由危险货物转变普通货物运输的“新方式”,指导企业在车辆装船前根据燃料及蓄电池特性采取“一排三防”措施,即“排空燃油或燃气并实行蓄电池防损坏、防短路、防意外启动”的技术处理后,实现传统燃油汽车、CNG新能源汽车合法合规“转危为安”,以普通货物标准参与海上运输。通过该创新处理方式,实现辖区燃料汽车、CNG新能源汽整车出口通关效率提高50%以上。
(四)立足长远,推出福建新能源产业海运“新标准”。主动搭建“政产学研用”平台,联合宁德时代、金龙客车、上汽集团、中远海运和航海院校成立课题组,组织编制《福建海事局集装箱式锂离子电池储能系统海运安全监管指南》《福建自贸区厦门片区电池类产品海运安全技术指南》《动力锂电池汽车海上运输风险及监管策略》,对滚装、集装、散装等不同运输形式载运不同类别的锂电池产品分类明确其海运安全技术要求,形成“一船一品一策”,加快新能源汽车装车、查验效率,实现新能源汽车海运快速通关,助力厦门打造“产销运”一体的新能源产业集散地。
三、取得成效
截至今年第三季度,已保障新能源汽车海运出口7.2万辆,较去年全年实现翻9倍增长。顺利完成21个航次共517台宁德时代集装箱式储能系统海运出口的服务保障工作。通过散货船载运锂电池新能源汽车出口海运,单次降低企业海运成本30%以上,在新能源汽车出口需求旺盛与滚装运力不足的情况下,有效帮助企业拓宽新能源汽车海运途径。“非危处理”方式为林德叉车、厦工叉车、金龙客车等相关企业累计节约海运成本达1.44亿元人民币以上。
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