一、背景情况 

　　按照农业农村部、财政部关于农机购置补贴政策的要求，列入农机购置补贴的产品需取得农机产品推广鉴定证书。但我省农机推广鉴定能力占中央及省级品目总数的比例不足15%，鉴定能力范围之外的企业产品无法获证、无法列补。农机生产企业到外省开展农机产品推广鉴定，需要农业农村部或省级主管部门的协调，但因财政资金不足，外省一般不予鉴定，部总站鉴定排队时间则需两年以上。企业研发的适合我省丘陵山区特色农业机械化需求的新产品，要列入补贴需要制定推广鉴定大纲，得到补贴至少需时两年以上。

　　二、主要做法 

　　1.采信第三方产品检验报告。农机产品不再需要获得部级或省级有效的农机推广鉴定证书，可采信取得中国计量认证（CMA认证）合格证书的检测机构出具的检验报告或检验检测报告。对有问题的、有举报投诉的检验报告，及时移交质监部门。

　　2.强化农机经销企业的监管。加强农机经销企业的监管，要求农机经销企业完整保存与生产企业的进货、销售、资金往来等凭证资料，及时向县级农机化主管部门报告补贴比例过高等相关情况。同时，要求县级农机化主管部门核查分析农机经销企业提供报告的材料，对发现的异常情况及时采取相关防范措施。

　　3.加强异常情况的监测预警。县级农机化主管部门在补贴申请受理、补贴机具核验等环节，加强对购机者购置地区适应性差机具、同一产品或同类机具短期内出现大批量购置等异常情况的监测监管。同时，各级农机化主管部门充分运用补贴系统的监测功能，重点监测预警补贴比例过高的产品及档次、补贴申请增长较快的产品及档次、档次中一款产品销售占比较高等情况，及时调查发现可能存在的违规行为。

　　4.加大补贴机具核验力度。各县（市、区）农机化主管部门按照补贴机具核验制度，认真开展补贴机具日常核验工作。设区市农机化主管部门每年开展2次以上补贴机具抽查核验，实现辖区内县（市、区）抽查核验全覆盖。省级农机化主管部门每年对重点县（市、区）开展1次以上补贴机具抽查核验。

　　三、取得成效 

　　一是营造了公平竞争环境。有效解决了特色农机具无法鉴定而无法列入补贴的问题，降低了企业列入补贴的门槛，让更多适用、可靠的农机产品进入补贴产品市场，参与市场竞争，进一步发挥市场对资源配置的作用。二是提升了丘陵山区农机化水平。采信第三方产品检验报告，将我省丘陵山区先进适用农机纳入补贴范围，发挥了补贴政策的导向作用，降低购机者负担，促进我省先进适用农机推广应用，有效解决丘陵山区农机装备短板问题。三是减轻了农机企业负担。农机产品只需要提供第三方产品检验报告即可申请列为补贴，简化了农机产品列入补贴的前置条件，有效减轻了生产企业获得鉴定证书的成本负担。