一、背景情况

为破解惠企政策不接地气、知晓率不高、兑现不及时、落实不到位等痛点、难点，近年来，省工信厅依托“政企直通车”平台，坚持线上线下结合，强化政企联动，打造全方位、全流程政策服务体系，有力促进政策落实，增强企业获得感。

二、主要做法和成效

（一）政策制定“问企需”。针对政策制定不够精准、不接地气问题，坚持问题导向和需求导向，在涉企政策制定前，通过福企网、微信公众号以及968871服务热线等开辟涉企政策“意见征求”专栏，广泛收集企业意见，同时通过服务民营企业“三个一百”活动、召开企业家座谈会等形式，充分了解企业政策需求，全面掌握企业突出需要解决的问题，做到问计于企、问需于企、问策于企。2019年来我省促进民企发展25条、推动工业企业退城入园转型升级等文件出台前均充分征求了企业意见。疫情发生后，为有效破解复工复产“五难”问题，精准把脉企业需求，省委和省政府及时出台深化“六稳”24条、复工复产21条、复工稳岗12条、支持企业恢复发展16条、促进工业企业复产达产13条等一系列措施，实施“一难一策、一事一策、一业一策、一企一策”帮扶企业。

（二）政策发布“广覆盖”。针对政策知晓率不高、覆盖面不广问题，在全国率先开通惠企政策“一站式”发布平台，汇集、发布跨部门、跨行业、跨地区涉企政策文件3600多条。实行政策精准推送，累计推送超30万人次。分门别类梳理政策，在一张图表上完整呈现政策内容、申请条件、申报流程等要素，并集成二维码，实现“一条政策、一张图表、一次扫码”。联合“今日头条”、微信公众号等全矩阵发布政策信息。为统筹做好疫情防控和复工复产，全方位、多层次、广覆盖，点对点精准推送，指导企业用好用活政策。及时收集疫情期间国家、省、市出台的财政、金融、税收等方面政策措施100多件，制发《惠企政策汇编》电子书。

（三）政策宣贯“全方位”。针对企业对政策理解不够深透的问题，多形式、广覆盖开展政策宣贯活动。通过“政企直通车”开展“复工复产暖心行动”，加大政策宣传解读，引导企业用好用足用活政策，帮助企业渡过难关，让政策跑在企业前面。线上，开设“政策处长说”栏目，通过在线访谈、政策问答、新闻发布会等解读政策。率先在全省开通网络直播，联合省发改委、省税务局、省人社厅等单位，通过电信“天翼云”直播系统，开展省疫情防控和企业复工复产政策直播，解读政策，分类整合“福企网”“福企云”“产融云”等平台公益服务产品146款，服务企业近64万家次，助力企业快速复工、有效防控。线下，完善送政策到企业工作机制，实现省市县三级联动，深入开展“惠企政策进百园入万企”等活动，主动“送政策上门”，做好政策现场宣传、解读，覆盖企业1.4万多家次。

（四）政策咨询“快速办”。针对政策信息不对称问题，通过“政企直通车”平台，构筑企业直通省长的快速通道，及时受理企业咨询，协调解决有关问题，帮助企业用好政策。突出“快办”，能直接办理力求做到“马上就办”，对不能直接答复的，及时分送相关部门限时办理并反馈。突出“直达”，将共性、关键性的来件形成“直转件”报省领导批示有关部门办理。突出“联动”，联合涉企部门建立“直通车”企业反映事项专办员联系制度，加快市级“直通车”建设，形成全省上下联动、左右协同的工作格局。疫情期间，开辟“政企直通车绿色通道”，建立“一日一报告、一日一分解、一日一协调”工作机制，对“五难”共性问题，快速转办、及时反馈；对个性问题梳理分析、深度对接，“一对一”拿出解决方案，最大程度解决复工复产“拦路虎”，全力打通复产达产“最后一公里”，共协调解决企业政策难题7000多件，办结率99.8%。

（五）政策兑现“一网通”。针对政策兑现时间长、透明度不够问题，建设惠企政策项目管理系统，统一省市县三级工信政策资金申报入口，实行网上审批，从申报、审批及跟踪实现全程对接，让企业在最短时间、以最简手续、花最小成本享受政策。“政企直通车”上线“政策秒诊工具”，为企业提供“快速诊断”和“精准诊断”服务，加快政策兑现进度。惠企政策项目管理系统运行以来，省级专项资金审批环节比原来减少5个，办理时限减少30个工作日，全省共1.6万家次企业申报政策项目，9600多家企业直接获得政策资金约57亿元。2018年以来，全省企业减负超1600亿元，800多家企业获增产增效奖励1.23亿元。

（六）政策评估“回头看”。针对政策效果不清晰、没有形成闭环的问题，在全国率先开展中小企业发展环境评估，配合开展民营经济发展政策措施落实情况督查以及“一法一例”执法检查，开展复工复产扶持政策落实情况调查，查找惠企政策落实薄弱环节，加强评估结果运用，做好政策储备。疫情发生以来，将省技改基金规模从120亿元扩盘到200亿元，降低申请门槛，支持企业技改融资，已累计支持技改项目116个，签约投放155亿元；开通省“产融云”平台融资绿色通道，为企业提供防疫专属金融贷款；省财政安排5亿元对企业给予贷款贴息；实施延长春节短周期交易时间、阶段性降低用电成本5%、开展电力直接交易等政策，可减少企业电费支出约30亿元；降低工业企业用气价格，可为企业降低成本5000多万元。全省中小企业对发展环境满意率达99.2%。