一、强化规划政策引领

制定全国首部地方文化保护法规《厦门经济特区闽南文化保护发展办法》，于2020年6月正式施行。积极推进《厦门经济特区旅游条例》立法进程，经市第十五届人大常委会第二十八次会议三审通过，自2020年1月1日起施行。修订完善《厦门市全域旅游专项规划（2019-2035）》。研究制定《厦门市旅游业高质量发展三年行动计划（2019-2022）》《厦门市关于进一步激发文化和旅游消费潜力的实施意见》《厦门市旅游产业高层次人才聚集计划实施办法》《厦门市繁荣商业演出市场实施办法》等政策，加快推动全市旅游业高质量发展。2021年出台《厦门市公共文化设施规划（2020-2035年）》。贯彻落实《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》等“1+8”政策精神。

二、加大文体设施建设

1.打造文化新地标，总投资1.7亿元的闽南戏曲展示中心已完成封顶。厦门市美术馆确定选址环东海域丙洲片区并初步完成概念设计，推进闽南文化集中展示中心（闽南文化博物馆）项目筹建并初步完成项目选址和概念设计。完成厦门海防博物建设前期项目策划与概念性规划设计，全面完成基层文化中心提升达标建设。到2020年底，完成全市38个镇（街道）文化站、504个村（社区）文化服务中心提升达标建设，全面完善全市基层文化设施建设。

2.建成贯穿本岛东西方向、连接“八山三水”的健康步道，全长约为23公里，集休闲、健身、旅游、漫步等功能于一体。总投资3.36亿、总建筑面积54294平方米的市体育中心综合健身馆于2019年9月正式投入使用，市体育中心游泳馆改造项目顺利竣工。市体育中心投入360多万元对运动场馆进行绿化提升改造。新市级体育中心在2020年开工建设。各区共投入1200余万元用于安排健身器材、各类球场进社区、进公园、进农村、进军营，解决了群众健身场地问题,共安装健身器材98件。拨付212万元用于奖励“老年人健身康乐家园”创建工作，全市创建率接近80%，远高于全省约50%的平均水平，基层老年体育工作在全国、全省居于领先地位。

三、办好重大文体活动

1.成功举办第十五届海峡旅游博览会（旅博会）、第十五届海峡两岸图书交易会（海图会）、第十二届海峡两岸（厦门）文化产业博览交易会（文博会）；海图会现场图书订购。配合市委宣传部组织好金鸡百花电影节三大类70项活动。

2.深入开展“全民健身季”系列赛事活动，从2019年8月至10月三个月时间共举办155项、超2000场次赛事，参与人数超过10万人次。持续5个多月举办了厦门市青少年体育各项赛事，吸引数万人参赛。组织开展经常性老年人健身活动，各区也积极开展丰富多彩的各类群众性体育赛事。

四、聚焦文艺精品创作

坚持创作精品。圆满完成厦门首部原创音乐剧《鼓浪如歌》、歌仔戏《侨批》国家艺术基金2019年度舞台艺术创作资助项目演出任务，两台剧目在同一年度入选国家艺术基金；闽台地方戏《阿搭嫂》入选第十二届中国艺术节展演，两岸合作创排的歌仔戏《侨批》入选第十六届中国戏剧节展演，两台剧目在同一年度入选国家最高规格的艺术节展演活动，再次凸显了厦门市舞台艺术在国家重大文化活动中的影响力；音乐剧《鼓浪如歌》入选第十六届中国戏剧节闽台交流合作剧目暨福建省优秀剧目展演剧目。女子群舞《丝海踏浪》入围第十二届中国舞蹈“荷花奖”。在第十四届福建省戏剧水仙花奖比赛中，厦门市11名选手获奖。第十二届闽南语原创歌曲歌手大赛出新作优秀城市歌曲《来去厦门》《多情少年》。《鼓浪屿之波》入选70年70城“歌唱祖国·一首歌一座城》联播活动。加强文艺专业队伍建设。推动建立地方戏曲艺术专业人才培养机制，研究制定《关于深化全市地方戏曲专业艺术表演人才队伍机制改革的实施方案》。

五、文体公共服务夯基础促提升

1.加快改革公共文化服务。扎实推进公共文化领域重点改革任务，已完成文化馆图书馆总分馆制建设实施方案；投建31座旅游厕所，总投资780万元。深化文化惠民实效，市属文艺院团开展文化惠民演出549场次，受益市民游客14万多人次；完成农村公益电影放映5290场，观影人数达74.06万人次。持续提升公共文化服务。2019年，全市图书馆共接待读者1100万人次，比上年增长12.3%；文化馆（美术馆）和博物馆接待参观人数分别达到30万人次和356万人次。将全民阅读活动贯穿全年始终，营造良好的城市阅读风尚。

3.持续推进闽南文化生态保护区建设。编制《厦门市闽南红砖建筑保护规划》，组织一批文化修缮工程，组织19处修缮工程小修保养验收。持续推进非遗保护传承工作。与马来西亚联合申报的“送王船”国家级非遗传承项目已通过联合国教科文组织公示，成功列入联合国2020年周期审核清单，成为我国首次联合外国申报人类非物质文化遗产代表作名录。同安莲花褒歌曲目《茶乡来了总书记》成功入选2019中国原生民歌节展演活动。落实《厦门市优秀传统文化传承发展工程实施方案》，推动戏曲进校园展演；在厦门网设置戏曲剧（节）目专栏，定期上传、更新经典戏曲音像资源供全市学校下载播放。

六、创新开展公共文体服务

1.在线图书借还等服务。全省率先开展微信“飞鸽传书”在线送书还书上门服务，实现微信办证缴费、在线缴纳滞纳金服务、图书续借、读者证挂失、预约图书、数字资源移动阅读、活动讲座在线报名等多元服务，尽可能实现读者不到馆且无接触享受图书阅读等相关服务。

2.率先全省创新推动经营性健身房闲置时段免费开放。一是探索形成厦门模式。优先选择经营状况良好、市场知名度高经营性健身房通过加装人脸识别门禁系统、完善开放管理制度和专业客服服务网络后，接入厦门体育智慧健身房管理平台。二是促进企业规范发展。市体育局定期指导平台健身房企业规范运营，以闲置时段免费开放为契机倒逼企业高标准提升服务质量，确保市民和会员享有同等优质的服务和体验。通过广泛宣传和规范发展，实现了企业社会公益与经济效益双赢。

3.学校体育设施对外开放。借助云平台，市民可以轻松刷脸进校健身。目前全市有88所校园对社会开放，平台注册市民380407名，累计进校健身人数达211.7万人次，取得了良好的社会反响，受到广大市民的高度认可。

七、开展大型文旅活动

一是成功举办“礼赞新中国  逐梦新时代——庆祝新中国成立70周年暨厦门解放70周年优秀剧目展演季”。精挑细选获中宣部“五个一工程”优秀剧目奖的高甲戏《大稻埕》等12台优秀剧（节）目，面向社会大众举办31场惠民演出，吸引约2万人次市民和游客走进剧场、近70万人次通过网络视频直播收看。二是每年举办中国厦门中秋旅游嘉年华活动。市区联动组织开展为期1个月的多场文旅营销活动，创新引进央视国际频道直播、首届夜间中秋文旅庙会等新形式新亮点，吸引境内外超过300家媒体的关注报道，影响受众超过4.4亿人次，进一步提升厦门旅游国际知名度。三是成功举办第十三届全国美术作品展览厦门展区漆画作品展。全国美术作品展览是我国最高规格、最大规模的国家级美术作品展览，由文旅部、中国文联和中国美协主办，每五年举办一次。2019年9月24日-10月23日在厦成功举办第十三届全国美术作品展览。厦门漆画作品“盛世花开”荣获中国美术最高奖“中国美术奖”金奖。

八、科学开展疫情防控及复工复产

1.疫情期间，充分发挥厦门数字文化馆联合网、“云上逛馆”数字博物馆、“市图微服务大厅”等文旅系统平台优势，推出“网上逛馆”“在家看大戏”等线上公共文化服务活动，参与市民观众317万人次。组织66部精品剧目通过官方微信平台和厦门网平台进行集中展播，累计观众216万人次。组织市属院团创作战“疫”主题文艺作品99个，发动社会各界人士创作战“疫”文艺作品113个。组织广播电视和网络视听机构加大优质内容供给，累计播出文艺晚会录像266场、广播剧237集、电视剧和纪录片等75665集。播发疫情防控公益广告2894条，制作疫情防控宣传音频77条，通过抖音平台播发音视频135条，微信公众号播发信息1073篇。

2.全市积极倡导和发动广大市民居家科学健身，推出运动战“疫”系列举措，组织专人新编啦啦操、肩颈操等居家科学健身项目，积极推广国家体育总局科学健身18法、厦门市工间操、八段锦等，掀起一股居家科学健身新热潮，全国多地市体育部门转发推广。在此基础上，在全国率先创新举办首届厦门市居家线上运动会，充分发挥了体育的健康教育和健康促进功能，参与市民约1.2万人次，抖音平台话题点击率超过240万人次，极大丰富了疫情防控期间群众的精神文化生活，疫情恢复后举办小型体育赛事活动，先后举办了越野跑活动、厦门市铁人三项测试赛、厦门市工人运动会10公里欢乐跑、舞动健康“庆七一”活动等。通过线上平台将线下多点串联的形式，并以线上直播方式进行各场次间的互动。

九、文化产业发展稳步提升

在福建省重点文化企业评选结果中，厦门3家企业入选“文化企业十强”，7家企业入选“文化企业十强提名企业”，4家企业入选“最具成长性文化企业”，占全省重点文化企业总数比重超三成。出版物销售额10亿元，实现利润2.45亿元。文化产业保持稳步增长良好态势。共为395家旅游企业兑现奖补扶持资金1.16亿元，发放文化企业扶持资金372.14万元，惠及文化企业22家次；发放文化产业发展专项资金755万元及电影院疫情补助资金388.5万元，分别惠及15家印刷发行企业和52家电影院。推动全市40家重点文旅企业积极申报市纾困发展基金，为932家中小微文旅企业提供与各金融机构深入对接洽谈“复工助力贷”以及其他金融产品的平台。

2020年，厦门市聚焦文化创意、旅游产业两条千亿产业链群，着眼提供优秀文化产品和优质旅游产品，坚持新发展理念，聚力高质量发展，统筹推进疫情防控和产业发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极对冲疫情影响。疫情发生后，在全省率先制定出台《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持旅游企业发展的实施方案》及实施细则，配合制定《厦门市支持文化企业抗疫情促发展若干措施》《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持会展企业发展实施方案》等政策措施。第一时间编印分发《应对新冠肺炎疫情支持文旅企业发展有关政策汇编》1000本，制作微信版“一图看政策”，以及通过市长热线和政府访谈等渠道开展政策解读。向近400家旅游企业兑现奖补扶持资金1.25亿元；发放文化企业扶持资金372万元，惠及实体书店、商业演出公司等文化企业22家。