长阜村位于夏茂镇中西部，距集镇3公里，辖6个自然村14个村民小组，664户2763人。2020年村财收入22.6万元，农民人均收入23365元。先后被确定为全国民主法治示范村、省级美丽休闲乡村、省级乡村振兴试点村、市级乡村振兴示范村、市级美丽乡村精品示范村。近年来，长阜村“拆、建、管”并重，先后拆除违章搭建7000多平方米，完成美丽庭院、管线下地、主村道路白改黑等基础设施建设，同时着力推动农村基础设施管护工作，通过破解三个管护难题，村内面貌焕然一新。

　　一、多元投入，破解管护资金哪里来的难题

　　采取“向省市县争取一点、乡村振兴竞赛活动筹措一点、村集体经济负担一点、村集体经济负担一点、村民每年交纳一点”的“四个一点”的方法，整合各方面资金共18.3万元，对农村公共基础设施实现常态化管护，确保正常运行。其中，针对农村生活垃圾常态机制补助方面，按省级补助12元、市级补助6元、区级补助20元的“以奖代补”机制，去年得到省市区各级补助7.4万元；结合沙县乡村振兴竞赛活动，2020年长阜村获得试点示范村实施乡村振兴战略实际考核一等奖20万元的奖励资金，其中提取40%作为基础设施管护费用；长阜村烤房、老村部、旧村小租金等固定村财收入每年约15万元，经村民代表大会通过，提取10%的村财收入作为管护经费；实行保洁收费制度，每人每年交纳5元，由村集体统一管理，推动各项管护工作有效落实。

　　二、分片包干，破解管护范围怎么定的难题

　　摸底村内垃圾桶38个，三格化粪池6个，雨污管网1100米，饮用水池4座，环村水系步道400米，旅游公厕2座等公共基础设施25项，根据要求明确管护责任、范围。整合保洁员工作职责，提高工作效率，将村内公共基础设施管护也纳入保洁范围，主村原有5人精简为3人，采取“基本工资（1000元每月）+绩效奖励”的模式，充分调动保洁员积极性。建立“村两委+保洁员+村民”片区常态化管理责任制，将主村分为上中下三个片区，一个保洁员各负责一个片区的环境卫生及公共基础设施管护，实现一天一清扫、一周一巡查。其中保洁员费用每年约3.5万元，清运费用3.5万元，雨污管网、饮水池、三格化粪池维护费用2万元。通过负责村两委的每日督查、保洁员间的互相监督、片区内村民的日常监督、每月进行片区评比等方式，村内环境得到有效提升。同时，村两委分片联户，做到六“上门”（有贫困人员要上门关怀，有突发事件要上门帮忙，有矛盾纠纷要上门调解，有环境脏乱要上门监督，有违章搭盖要上门制止，有家禽散养要上门整治），村民满意度和幸福感进一步提升。

　　三、完善机制，破解管护长效如何保的难题

　　长阜村主村常住人口多、管护范围大，光依靠保洁员日常清扫，仅能保持公共区域内的卫生，每家每户房前屋后的管护末端如何实现常态整洁成了一个棘手的难题。通过实施以村规民约“约束”人，以会议动员人，以机制管住人，长阜村充分发挥村民力量，文明乡风氛围不断营造。2019年，长阜村征求村民意见，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴、生态保护等内容，重新制定了村规民约，在村庄显眼处上墙，并发放给村民，让村民自觉遵守。同时，积极发动党员、村民代表、妇女代表等方方面面的力量，多次召开动员会，将村内庭院整洁和庭院乱堆放的图片作对比，用实例说清讲明房前屋后整治的标准，转变村民的思想观念，让村民主动配合参与环境整治。长阜村还在村民之间开展“清洁家园”“美丽庭院”等季度评比，签订“门前三包”责任书，每季度评比出3户环境整治明星户，树立模范典型，进行每户300元的奖励，让村民从对着干，站着看，到现在的帮着说，主动干，逐步实现长效管理。