一、基本情况
上杭县现有乡镇广电服务站点20个,拥有技术骨干10余人,一线维护人员30余人,共同承担着辖区内广播电视信号、宽带网络和各类政务、应急、防汛等视频会议保障,一线网格人员全天24小时故障维修,及时率安装率均达到95%以上,连续多年实现安全播出零事故。2022年全年共保障政务,防汛等各类视频会议432场次,累计投入保障人员753人次。现有4个自制广播电视节目栏目。
(一)实现广播电视“村村通”。近年来,上杭县实施了20户以上自然村小片网提升改造工程,共完成50个村2999户(其中10个村采取直播卫星接收方式、安装设备1276套),20户以下已通电自然村“盲村”户户通工程共完成360个村5820户,全县直播卫星用户共计9076户。
(二)实现有线广播“村村响”。上杭县2011年建设的有线“村村响”应急广播系统因设备老化、性能单一、配置较低、原设备厂商已倒闭等原因,导致设备损坏率较高,系统日常运行维护十分困难,为此,2024年,上杭县实施了新的上杭县应急广播系统建设,作为2024年县委县政府为民办实事项目和2024年《县政府工作报告》主要工作任务之一,项目总投资1300多万元,建设一个县级平台、21个乡镇分控平台和389个村级播放终端,打造了县、乡、村三级统一协调、上下贯通、可管可控、综合覆盖的全县应急广播体系。
二、主要做法
(一)专业化管护。上杭县新闻出版广电局与福建广电网络集团上杭分公司签订了代维协议,全县广播电视村村通、村村响、农村广播应急预警系统运行维护由福建广电网络集团上杭分公司代理。在管理体制上,要求广电网络公司要指定一名公司班子成员负责抓广播电视村村通、有线广播“村村响”工作。在设备运行上,要求广电网络公司经常检查跟踪342个行政村的设备运行情况,代维期间设备如有遗失,由广电网络公司负责追回或者按价赔偿损失。在故障排除上,要求广电网络公司遇汛期台风、森林防火季节、重要安全保障期等发生故障,必须在12个小时内组织维修人员做好维护工作,确保设备安全正常运行,非上述季节48小时内修复。在安全运行上,代维期间发生一切安全事故由广电网络公司自行承担。
(二)智能化发展。通过建设智慧广电乡村工程,推动基层有线电视网络双向化改造和广电5G基础设施部署,实现广播电视由户户通向人人通、移动通、终端通转变;通过建设智慧广电公共管理平台,实现电脑屏、电视屏、手机屏、户外交互智慧屏、应急广播等多屏融合呈现广播电视业务和其他综合信息服务;通过推进智慧广电数字化政府建设,将广电公共服务融入到党委政府社会化管理整体布局之中,为当地经济社会发展提供智能化、精准化服务。
(三)资源化整合。上杭县积极整合广电系统内外资源,完善服务体系,积极整合福建广电网络集团上杭分公司、县级融媒体中心、乡镇文化站、村综合服务中心等资源,形成了县乡村三级的广播电视管理服务运行机制。通过资源整合,上杭县实现了广电服务内容、服务流程、服务设施等方面的标准化和规范化。
三、取得成效
上杭县以入选第二批全国广播电视基本公共服务标准化试点建设县为契机,立足老区苏区优势,通过健全广播电视基本公共服务基础设施、提升广播电视基本公共服务、深化本地节目创新创优、拓展智慧广电应用服务、完善广播电视设施管护,织密广播电视基本公共服务五张网,基层广电发展基础更加夯实,群众精神文化生活更加丰富,人民基本文化权益更受保障,推动了全县广播电视基本公共服务高质量发展。
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