今年以来,光泽县以创建全省农村公共基础设施管护工作重点推进县为契机,积极开展乡村振兴公共服务、基础设施等一系列专项行动,探索建立适应经济社会发展新阶段要求、符合农村发展新规律的基础设施管护制度体系,全力保障基础设施“有人管”“能管护”“管得好”。
(一)强化制度体系建设,着力实现管护规范化。一是强化组织领导。建立光泽县农村公共基础设施管护体制改革联席会议制度,由县政府主要领导任召集人,进一步明确各行业主管部门的管护职责、改革任务和工作目标,统筹推进农村公共基础设施管护各项工作,逐步形成认识到位、任务到位、人员到位的“三到位”工作格局。二是创新管护机制。制定《光泽县“公厕长”制工作方案》《光泽县农村公路路长制实施方案》等各类公共基础设施管护专项考核方案,定期组织开展道路巡护、人居环境整治等工作考核,有针对性地查摆问题,倒逼责任落实、工作落细。三是引导群众参与。发挥基层协管力量,将农村生活污水治理设施运行维护管理纳入《村规民约》,纳入乡(镇)综合执法、村级协管队伍工作范畴,监督指导农户做好接户管网的日常维护。同时,健全完善垃圾处理的定价机制、收费制度及补贴政策,实施生活垃圾处理的统一调度和统一结算,进一步完善垃圾处理经济补偿机制。
(二)强化技术体系支撑,着力实现运维智能化。一是搭建管理平台。率先开展农村生活垃圾分类试点工作,创建垃圾分类信息管理平台,基本实现生活垃圾智能分类,进一步完善农村生活垃圾分类投放、收集、运输和处置的管理运行体系,全县90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理。二是全面梳理清单。出台《光泽县农村公共基础设施管护体制改革实施方案》,在原有管护工作的基础上,按照应管尽管、应统尽统的原则,梳理录入福建省农村基础设施管护平台水利、电力能源、交通、农村人居环境设施等方面基础设施1466处,管护主体落实率达100%。三是探索智慧管护。在全县20吨/日以上农村生活污水处理设施附近安装视频监控探头与流量计,构建物联网管理平台进行远程监控。运维人员可通过手机APP,实现远程报警、提醒服务等功能;农户可扫描二维码“一键报修”,农污设施问题“码上报”“码上办”,做到工单派发、处理和反馈全流程跟踪,形成乡(镇)、村、农户、运维网上联动,实现30分钟响应处置机制,打通农污管理最后一公里盲区。
(三)激活市场体系活力,着力实现运营商业化。一是引入市场化运营。对农村生活垃圾采取“集镇区、乡镇域、全县域”三阶段推进的方式进行市场化运营管理,在全县推广华桥乡成立物业管理公司的成功经验,各乡(镇)根据实际采取成立物业公司、理事会、合作社等方式,极大改善农村人居环境。二是探索“六个一点”模式。积极推行生态环境导向的开发模式(EOD模式),探索“居民缴一点、政府补一点、企业担一点、部委奖一点、社会捐一点、综合项目平衡一点”的“六个一点”模式,入选中央农村环境整治项目库,获得中央专项资金650万元。三是推行“建管一体化”。实行农村污水治理“一口建管”,由县属国企作为业主整体实施首批11个村农村生活污水治理项目。通过“ P+C+O”模式将项目建设与后期3年运维管护打包统一公开招投标方式,由第三方“环保管家”公司具体负责项目建设及后期设施运维监管,实现规模化、专业化及市场化管护。
扫一扫在手机上查看当前页面