编者按：

　　今年以来，全省各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院优化营商环境的决策部署，按照省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动工作部署要求，聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，全力营造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境。近期，省营商办围绕保障各类经营主体平等获取资源要素、创新市场监管和服务方式、加快政府职能转变优化政务环境、完善社会主义法治、数字赋能驱动改革等方面，筛选推出今年第二批48个优化营商环境的典型经验做法。这些做法从市场主体感受度出发，结合实际，既有聚焦重点领域关键环节破解体制机制障碍的重要举措，也有从细微处着眼下足绣花功夫的“微改革”，或推动“快办”向“好办”的迭代升级，或以“小切口”撬动大场景，用改革创新激活“一池春水”，为市场主体创造更好的营商环境，更大的发展空间。

典型案例之龙岩篇

龙岩市提升金融服务

数字化水平惠民利企

　　背景情况

　　龙岩地区群众居住较为分散，在传统金融服务模式下，偏远地区群众到线下网点办理金融业务要承担大量的交通、时间成本。龙岩市农信系统聚焦“党政所需、农村所缺、农民所盼、农信所能”，创新推出“龙岩e贷”产品以及搭建“全真互联远程音视频服务体系+线上福农驿站”一站式、多功能、融合性金融服务应用平台，让普惠金融惠及千家万户。

　　主要做法

　　（一）平台合作，拓宽线上获客渠道。e龙岩政务平台用户超过150万个，用户登录均以身份证为唯一标识，通过个人身份认证和绑定银行卡成为高级别用户才能办理个人、企业等事项。龙岩市地方金融局普惠金融服务平台与政务数据汇聚平台直联互通，在申请人主动授权的前提下，所有数据通过政务数据汇聚平台申请，由数据源单位审批，提供给银行用于评估，有效拓宽农信系统获客渠道，进一步提升了农信系统服务小微企业、乡村振兴的便利性和可得性。“全真互联远程音视频服务体系”进驻福农驿站小程序，避免以往只能通过下载手机银行APP、完成注册认证才能进行业务办理的不便，为广大农村群众提供更加高效便捷的数字金融服务。

　　（二）新兴技术助力金融科技下乡。“全真互联远程音视频服务体系”通过实时音视频云、底层会话视频通道，以安全加密、多平台支持、音频3A处理、对抗弱网等技术为支撑，运用成熟的音视频链路加速技术、AI识别、电子签章等新兴技术打破传统物理网点的时空限制，远程解决贷款合同、征信授权、委托授权等各类金融业务的线上面签需求，加速了龙岩农信的数字化转型进程。同时，采用最高强度的加密算法在网络风险、应急管理、信息保护等方面满足了银行业务对音视频传输的安全要求。

　　（三）数据应用，提高客户管理能力。受众面实现e龙岩150万客户全覆盖，通过对城镇农村客户的基础画像，实现贷款额度千人千面。根据农户贷款还款情况，进行信用村镇评定，整体推进农村信用工程建设。“全真互联远程音视频服务体系”依托整村建档、整村授信、信用村镇建设，有效控制客户远程办理业务的风险，统筹业务发展和风险管控。截至今年10月末，已建档农户65.92万户，授信农户31.62万户，创建信用村1219个。

　　（四）线下辅助，增强经营控险灵动性。“线上+线下”相结合的模式，一方面能够充分发挥福建农信点多面广，具有人缘地缘的优势，提升基层行社对信贷业务的风险管控能力，将业务发展与风险防控有机集合，进一步增强行社控险灵动性和差异化经营的自主性；另一方面，线上因各种原因导致无法通过“机器评估”或需要更高信用额度的客户信息，直接推送到线下农信营业网点，农信社客户经理根据客户实际情况，向其推荐“量身定制”的产品，使得线上金融服务不再是冷冰冰的代码，让普惠金融服务更加具有“温度”。

　　取得成效

　　龙岩农信已在185个营业网点布设了188个“全真互联远程音视频服务体系”服务席位，实现网点100%全覆盖，为远至埃塞俄比亚、柬埔寨、老挝、英国、新加坡等国内外客户线上办理多种业务，多人担保贷款办理时间从3—5天缩短至15—30分钟，人均办理效率提升10倍以上，满足不便线下办理业务的各类客户的多元金融服务需求。截至2023年10月末，“全真互联远程音视频服务体系”已办理业务11516笔，服务12771人次，涉及金额达25.56亿元，平均通话时长约7分钟。截至2023年10月末，龙岩e贷业务申请笔数42003笔，授信通过户数21473户，授信金额18.89亿元，其中龙岩e贷线上通过授信户数13728户，授信金额12.37亿元。