林超群代表：

　　《关于规范中介服务机构服务水平的建议》（第1330号）收悉。现将有关情况答复如下：

　　我委高度重视您关于规范中介代理机构服务水平的意见建议。2025年，我委将牵头各级各部门进一步巩固工程领域招投标专项整治成果，以持续深化工程领域招投标专项整治为抓手，加强规范招标代理机构代理行为，提升招标代理服务水平。

　　一、加大监管力度方面

　　（一）建立健全信用评价机制。省住建厅已建立工程建设项目招标代理机构信用评价平台、造价咨询企业信用综合评价平台等，对全省的中介代理机构进行信用考核，并于今年2月份印发房建市政工程招标代理机构管理规定，下一步，我委将结合今年专项整治工作，持续推动交通、水利等部门加强对招标代理机构日常行为及人员信息核查等，充分运用核查、评价结果，对招标代理机构实施差异化监管。

　　（二）强化组织培训。今年以来，各级各部门举办工程领域招投标监管专题培训班，通过纪检监察机关查处的招投标领域的典型案例，以身边人身边事对党员领导干部进行警示教育、守牢廉洁底线。加强招投标领域相关法律法规知识的教育培训，增强干部的法律意识，明晰法律责任，准确掌握并正确适用各项规定，依法开展工程招投标全流程活动。下一步，我委将牵头省级行业主管部门持续抓好“两库一单”（典型案例库、民生事例库、制度清单）等专项治理成果的转化运用，做好个案分析和类案分析，发挥招标代理方面典型案例的指导作用，管好关键人、管到关键处、管住关键事，切实提升招标代理服务水平。

　　（三）持续推进动态修订全省统一的标准化招标文件范本。目前，省交通厅已修订公路水运电子招标示范文本并固化到平台，省水利厅已修订水利行业招标文件示范文本，并创新开展福建省水利工程招标标文件示范文本国产数字化应用推广及全流程电子化监管。下一步，我委将牵头省级行业主管部门，结合今年专项整治任务，持续推进在全省范围内动态修订全省统一的标准化招标文件范本，对于商务部分、技术部分等原则性条款进行统一描述，有效限制招标人、招标代理机构在招标文件中设置不合理、不平等要求。

　　二、推进行业自律方面

　　我委高度重视行业协会对促进中介代理机构行业规范发展的重要作用，牵头住建等部门指导和推动省招投标协会于2月份制定出台《招标代理机构服务标准和行为规范》（以下简称行业标准和服务规范），为招标代理服务提供标准化、专业化的指导和评价依据。一是明确服务标准和行为规范。服务标准部分详细规定了招标代理机构的服务准则、服务阶段与内容、业务工作流程等，确保服务过程有章可循，推动服务标准化。行为规范部分明确招标代理机构及其从业人员的行为准则，包括职业道德、廉洁自律、回避制度等，确保服务行为规范，有助于提升服务质量和专业能力。二是进一步明确招标代理机构和人员素质要求。要求招标代理机构具备完善的组织机构、内部管理制度和信息化手段，确保服务的专业性和高效性，同时，要求从业人员需具备大专以上学历，项目负责人和招标文件编制人需满足一定的职称和从业年限要求，确保从业人员的专业能力。三是持续提高服务质量。要求招标代理机构加强从业人员的业务培训，项目负责人和招标文件编制人每年参加不少于10学时的培训，其他专职人员不少于5学时，确保从业人员持续提升专业能力。同时，建立招标人满意度评价制度，明确评价标准，通过数据统计等方法分析评价结果，发现问题并制定改进措施。

　　三、规范选择中介机构方面

　　2025年，我委将牵头会同省级行业主管部门聚焦招标代理机构编制招标文件排斥、限制潜在投标人，泄露标底、操纵评标结果、恶意竞争、与投标人围标串标等问题，加强对招标代理机构日常监管。一是落实招标人自主选择中介代理机构政策，严格执行国家法规关于招标人自主选择中介代理机构规定，同时推动住建、交通、水利等部门在公共资源交易公共服务平台公开信用评价结果，建立招标代理机构信用黑名单，支持招标人择优选择信用良好、符合项目特点的招标代理机构，要求政府投资项目招标人审慎选择被列为“失信被执行人”“严重违法失信企业名单”以及信用差的招标代理机构。二是督促各级行政监督部门通过12345便民服务等政务投诉、营商环境督导、公共资源交易电子公共服务平台和电子行政监督平台、专项检查、巡视巡察、专项审计等多渠道收集规范招标代理机构的问题线索，加强收集问题整改，健全一批制度机制，打击一批招标代理机构违法违规犯罪行为，不断规范招标代理机构代理行为。三是紧盯国家招投标法律法规的修订进展并建议国家出台规范招标代理机构及从业人员相关管理办法，进一步规范招标代理机构代理行为。

　　感谢您对我省发展和改革工作的关心、理解和支持！

　　领导署名：王高辉

　　联 系 人：郑义定

　　联系电话：0591-87063491

　　福建省发展和改革委员会

　　2025年5月8日

（此件主动公开）