省委深改委专项工作小组联络员会议制度是福建省推进改革的一项重要工作机制。过去一年，全省各级各部门认真落实党中央改革决策部署及省委工作要求，全面深化改革多点突破、同向发力，取得新的进展和成效，联络员会议制度在其中发挥了积极作用。今年是党的二十大召开之年，是全面落实省第十一次党代会部署开局之年，做好改革工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，认真落实省委对改革工作的要求，坚持正确改革方向，聚焦提高效率、提升效能、提增效益，更好发挥联络员会议制度作用，推动福建省全面深化改革不断取得新成效，以深化改革的实际成果迎接党的二十大胜利召开。

　　进一步提高政治站位，切实增强做好改革工作的使命感、责任感和紧迫感

　　党的十八大以来，习近平总书记掌舵领航、举旗定向、谋篇布局，以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。省委书记尹力高度重视、亲力亲为抓改革，多次作出批示、提出明确要求。我们要深刻领会、深化认识，不断增强全面深化改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以实际行动体现忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　要深刻认识做好改革工作是发展所需、形势所需。当前，国内外环境更趋复杂严峻和不确定，福建省发展也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，疫情影响仍在持续，全省经济社会发展的困难和挑战明显增多。破解这些困难和问题，最重要的还是靠改革。增强发展动能、释放发展活力、培育新的增长点，也重在改革、要在改革、成在改革。要聚焦“六稳”“六保”和“五促一保一防一控”工作，围绕“四大经济”、产业发展、有效投资、项目落地等重点问题，以改革创新的思维和办法着力破解政策支持、要素保障、营商环境等方面问题，有效发挥改革的突破和先导作用，以改保“稳”、以改求“进”，努力推动完成全年经济社会发展目标任务。

　　要深刻认识做好改革工作是职责所在、使命所在。全面深化改革以来，福建省逐步形成了省委深改委9个专项工作小组和改革办“9+1”的总体框架，建立专项工作小组联络员会议制度，推进改革的领导体制、运行机制、工作链条基本健全，省市县三级改革系统日趋完善。专项工作小组联络员肩负着推动改革工作上下联动、左右协同、前后衔接的重要职责。专项工作小组作用发挥得好不好、牵头单位牵头抓总的作用强不强，很大程度上取决于联络员的工作成效。因此，专项工作小组联络员必须做到心中有改革、手中抓改革，准确把握职责、作用和要求，以更深思想认识、更强组织领导、更大推进力度，配合组长、副组长把各项改革任务抓紧抓实抓到位。

　　进一步把握工作重点，确保党中央及省委重大改革决策部署落地见效

　　习近平总书记强调，今年下半年要召开党的二十大，改革工作既要蹄疾步稳、纵深推进，又要有新气象、新面貌。我们要深入贯彻习近平总书记重要指示，按照省委唯准唯细唯实的工作要求，推动全面深化改革向更深层次推进。

　　全方位系统梳理，认真做好党的十九大以来福建省全面深化改革落实情况的总结工作。这既是深入贯彻习近平总书记在中央深改委第二十四次会议上重要讲话精神的具体行动，也是总结改革经验和探索改革规律的有力抓手。要系统梳理党的十九大以来党中央部署的重大改革任务、赋予福建的重要改革试点以及福建省自主推出的重点改革任务的落实情况，全方位展现福建改革新进展新成效新经验。要做好《省委深改委重要改革举措实施规划（2020—2021）》各项任务的对账销号工作，确保改革工作抓一项成一项、干一件成一件。

　　全过程跟踪督促，认真做好省委深改委2022年工作要点的细化落实。今年《工作要点》从8个方面分22条部署了需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务。要抓好细化实化具体化工作，建立年度工作要点落实台账，按照清单化、项目化、责任化要求，明确责任主体、实施路径和可检验的成果形式，构建改革任务全程跟踪体系。省委改革办要采取“半年一通报、年终盘总账”的方式晒出账单、展示成果，促进相关责任单位对账落实。

　　全局性前瞻思考，认真做好今后改革攻坚盘子的研究谋划。习近平总书记在中央深改委第二十四次会议上强调，要抓紧研究未来一个时期全面深化改革的主攻方向、战略重点、任务举措。要把党中央要求的落实、实践需要的满足和基层期盼的回应统一起来，跟进党的二十大作出的重大战略部署，对接福建省“十四五”规划，聚焦省第十一次党代会工作要求，加强本领域改革的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进。特别要突出“牵一发而动全身”的重点改革，力求以重点改革的“一子落”带动全局改革的“满盘活”，以改革之力营造发展之势、开创发展新局。

　　进一步激发创新潜能，发挥特色优势培塑改革品牌

　　习近平总书记来闽考察时强调，要深化林改、医改等具有福建特色的改革成果，不断把改革向纵深推进，争创发展新优势。我们要牢记习近平总书记的殷切嘱托，强化“完善提升一批、创新推进一批、复制推广一批” 的工作机制、工作方法，打造更多具有福建特点和全国影响力的改革品牌。

　　更加注重机制创新。各专项工作小组之所以能够在抓各自领域改革上取得积极成效，很重要的就是善于把握改革的规律和特点，积极探索务实管用的工作机制，稳步有序地把改革推深做实。比如，经济社会组“五层体系”抓改革贯彻、民主法制组“点上突破、面上拓展”、文化体制组落实意识形态工作机制、社会治理组健全改革试点验收评估机制、生态文明组注重经验交流推广、农业农村组完善改革协同推进机制、闽台开放组建立改革风险评估机制、党的建设组健全完整组织制度体系、纪律检查组创新开展“点题整治”。 我们要加强对好经验、好机制的总结、完善和提升，形成改革创新的制度成果，推动改革工作迈入规范化、制度化轨道。

　　更加注重复制推广。近年来，福建省推动改革方面的经验、做法不少，但真正形成像林改、医改这样具有全国影响力的改革品牌，总量上还不够多。要着力把“盆景”变为“风景”、把“风景”变为“全景”，及时地总结评估、深挖提炼、复制推广各地各部门首创做法，放大改革的倍增效应；对符合中央要求、能够在全国推广的改革经验做法，各专项工作小组牵头单位要积极创造条件、提供支持，主动向上报告、加强沟通，全力帮助基层在更高层级推广。

　　更加注重改革宣传。改革越是深入，宣传越要加强，越要重视解决好改革举措和经验“养在深闺人未识”的问题。去年，福建省有6项改革典型经验，包括林改、医改、科特派、文化遗产保护、点题整治等，被中央改革办向全国推介宣传；省委改革办会同相关专项工作小组在省内也组织策划了一些主题宣传，社会反响较好。今年是福建改革的重要年份，各地各有关部门要紧扣林改20周年、“晋江经验”提出20周年、“3820”战略工程提出30周年、《<福州古厝>序》发表20周年等重要时间节点，加强梳理总结，全方位、多层次、立体化地进行宣传，讲好福建改革故事，扩大福建改革影响，更鲜活地展示习近平总书记关于全面深化改革重要论述在福建的实践成果，也为全国贡献更多的可复制推广的经验做法。

　　进一步明确职责定位，着力构建协同联动的工作格局

　　当前，改革已经进入深水区，必须坚持系统集成、协同高效，不断强化改革的系统性、整体性、协同性，着力构建条块协同、运转高效的改革工作格局。

　　联络员要发挥好“牵头联络”作用。主动协助各专项工作小组组长、副组长开展工作，当好“总联络”，发挥牵头作用；抓好“常联络”，发挥渠道作用；做好“热联络”，发挥沟通作用，促进改革工作上下联动、左右协同、前后衔接。要具体做好三个方面工作：对于上级改革精神和决策部署，要及时传达学习，对标对表抓落实；对于本领域的改革任务，要全面了解掌握，做深做实促落实；对于涉及本领域的改革工作要求和需要协调的事项，要积极主动作为，认真负责地向组长、副组长报告，尽责担当推落实。

　　改革办要履行好“协调服务”职责。作为保障全省改革工作顺利运转的专职机关，省委改革办要跳出部门看改革、服务全局抓改革，既要讲好省委的“普通话”，也要听得懂各地各部门的“方言”，全力支持各专项工作小组牵头单位和成员单位开展工作。要做好“搭台唱戏”这篇文章，多创造机会条件加强改革工作的交流互动，推动改革任务的全面落实、改革经验的有效总结、改革成果的深入宣传。

　　改革队伍要汇聚好“同频共振”力量。要加强力量统筹，各专项工作小组牵头单位要确定专门处室承担本领域改革工作的保障，成员单位也要明确专门处室承担本部门改革工作，推动形成层级清晰、协作有序、上下联动的改革工作网络格局。改革从来不是一帆风顺、轻轻松松，我们抓改革既要有自信、更要有担当。对从事改革工作的干部，要高看一眼、厚爱一层，把改革岗位作为培养锻炼干部的重要渠道，让更多优秀干部在改革实践中学习提升、锻炼成才。要教育引导干部增强改革精神、改革思维、改革意识，主动担当作为，勇当改革“闯将”。

　　[作者系中共福建省委常委、秘书长、改革办（财经办）主任]