编者按：

　　习近平总书记指出，绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。福建要围绕“双碳”目标，发挥数字经济、海洋经济、绿色经济和文旅经济四大经济优势，加快绿色发展，这是加快生态文明建设的根本需要，是推动形成绿色发展与生产方式、贯彻新发展理念的强大引擎，对推动绿色经济发展再上新台阶，建设美丽中国示范省份具有重要意义。福建日报约请三位学者从不同角度探讨加快绿色发展，推动形成绿色发展与生产方式，为福建经济高质量发展超越赋能。

　　在绿色发展新时代，绿色技术创新正成为全球新一轮科技竞争的重要领域。绿色技术创新具有较强的外部性，能够利用市场化手段，引发现有绿色技术创新体系的巨大变革与挑战。绿色制造的数字化、智能化转型正在深刻改变着现有绿色技术创新体系的产业形态和运营模式。尤其是长期以来制度和效率之间存在的“二元悖论”使得我国已有的绿色技术创新体系面临着重塑的挑战。当前，中国进入了加快生态文明体制改革的绿色发展新阶段。绿色发展新时代背景下的现代绿色技术创新体系，必须超越以“遵循环境规制”为核心的绿色技术创新体系，提出一种立足于中国当前可持续发展“绿色转型实践”的理论阐释。鉴于此，亟需构建绿色发展新时代背景下的现代绿色技术创新体系——基于市场导向的绿色技术创新体系。

构建市场导向的绿色技术创新体系

□解学梅

　　◆基于市场导向的绿色技术创新体系的形成动因

　　基于市场导向的绿色技术创新体系的形成动因主要包括以下三个方面：一是市场层面面临着绿色技术创新市场化程度提高的迫切需求。随着绿色发展理念逐渐深入人心，绿色产品和绿色服务正成为不断增长的需求热点。然而，目前我国绿色技术创新发展存在市场化程度不高、绿色技术创新成果市场认知率低等问题。因此，亟需构建基于市场导向的绿色技术创新体系，以刺激市场对绿色产品和服务的迫切需求，推动绿色技术的不断革新。二是政府层面面临着生态文明建设的重大现实需求。近年来，我国生态文明建设取得了显著成效，但经济发展与生态保护之间不平衡的问题依然比较突出。由此，为满足人民群众对优美生态环境的需求，必须以绿色技术创新为驱动，构建基于市场导向的绿色技术创新体系。三是企业层面面临着遵循环境规制与维持经济绩效的双重压力。绿色发展新时代对企业尤其是制造业企业的绿色低碳发展提出了更高要求。在此背景下，必须构建基于市场导向的绿色技术创新体系，以缓解大多数企业由于资源有限所面临的环境与经济的双重压力。

　　◆构建基于市场导向的绿色技术创新体系

　　构建基于市场导向的绿色技术创新体系需坚持五大原则：

　　一是坚持绿色发展理念原则。构建基于市场导向的绿色技术创新体系必须坚持绿色发展理念，贯彻人与自然和谐共生的生态理念。

　　二是坚持绿色需求导向原则。绿色需求影响企业绿色技术创新的意愿和投入，由此，构建市场导向的绿色技术创新体系必须坚持绿色需求导向原则。

　　三是坚持绿色技术引领原则。绿色技术创新是引领绿色经济发展的基础动力，由此，构建基于市场导向的绿色技术创新体系必须以绿色技术创新为统领，坚持绿色技术引领原则。

　　四是坚持绿色要素市场配置原则。构建基于市场导向的绿色技术创新体系必须坚持绿色要素市场配置原则，充分发挥市场对各类创新要素的有效配置作用。

　　五是坚持包容性开放协作原则。构建基于市场导向的绿色技术创新体系必须坚持包容开放原则，积极参与全球环境治理，全面提升我国绿色技术创新的对外开放格局。

　　◆基于市场导向的绿色技术创新体系的内涵与路径

　　基于市场导向的绿色技术创新体系可以细分为“市场导向+绿色技术+创新体系”三部分，其中，市场导向是指以用户的绿色需求为导向；绿色技术是经济化、循环化、低碳化的技术，是能够让环保从“成本中心”走向“价值中心”的技术；创新体系是指围绕同一目标、多个参与主体共同发力的有效运行体系。

　　基于市场导向的绿色技术创新体系包括四大体系：一是基于市场导向的绿色技术创新主体培育体系。二是基于市场导向的绿色技术创新协同治理体系。三是基于市场导向的绿色技术创新成果转化体系。四是基于市场导向的绿色技术创新制度保障体系。其中，基于市场导向的绿色技术创新主体培育体系和协同治理体系，构成了基于市场导向的绿色技术创新体系的主体部分，基于市场导向的绿色技术创新成果转化体系和制度保障体系，则作为主体部分的支撑体系推动整个绿色技术创新体系的运行。

　　由此，基于市场导向的绿色技术创新体系构成了一个“双轮驱动+三维体系”的逻辑路径：其中，“双轮驱动”是指“市场导向驱动”+“绿色技术导向驱动”；“三维体系”是指“创新体系（主体培育体系、协同治理体系）”+“转化体系”+“保障体系”。

　　在基于市场导向的绿色技术创新体系中，市场绿色需求作为整个绿色技术创新体系的导向，驱动整个创新体系的运作，为绿色技术创新发展指引方向。市场机制可以通过引导资源与要素流动，激活企业创新主体。绿色技术作为整个体系的核心，与创新资源、创新主体、金融机构等要素相互作用形成创新体系，驱动整个体系的运行。转化体系是以技术中介机构为主体，是联系市场与研发的桥梁，旨在助力绿色技术创新成果转化。保障体系是以政府为主体，以政策保障调动企业绿色创新积极性。

　　需要指出，在市场机制作用下，各要素相互耦合，形成维系绿色技术创新体系的各个子体系；而各个子体系之间相互连通进而形成自组织运行的绿色创新体系。基于上述分析，基于市场导向的绿色技术创新体系可以看作是以可持续发展为根本原则，以市场机制为先导，以企业为桥梁联结政府、科研院所、公众等社会创新主体，以绿色技术创新有效对接市场需求、提高应用和扩散效率为根本遵循，最终实现经济效益和生态效益有机统一的自组织系统性体系。

　　综上，基于市场导向的绿色技术创新体系着眼于绿色技术创新质量的提升，重视绿色技术创新对市场需求的满足程度及其市场价值的实现程度，可以看作是一种着力推进绿色技术创新应用和扩散的实践路径指南。此外，基于市场导向的绿色技术创新体系，能够深度揭示绿色发展新时代背景下中国所具有的独特的绿色创新和绿色转型逻辑——基于市场导向、面向绿色需求、以“能动性”为主线的现代绿色技术创新体系，由此能够更好地服务我国实现“双碳”目标，助力我国实现绿色低碳高质量发展。

　　（作者为同济大学长聘特聘教授、上海市特聘教授、博士生导师，国家社科基金重大项目首席专家）

以绿色生产拉动福建绿色消费

□卢长宝

　　绿色消费从满足生态需要出发，以有益健康和保护生态环境为导向，旨在建立符合人的健康和环境保护标准的消费行为和方式，既是加快生态文明建设的根本需要，又是推动形成绿色发展与生产方式、贯彻新发展理念的强大引擎，对福建推动绿色经济发展再上新台阶，建设美丽中国示范省份有重大的帮助。当前，福建应根据生产制造优势，从坚持绿色生产拉动绿色消费的关键视角，在企业、产业及政府三个层面上给出福建的思考与思路。

　　◆坚持企业生产绿色化，提升优质生态产品的供给能力

　　发展绿色消费离不开绿色供给。坚持生产绿色化，提升企业在优质生态产品生产上的理念变革与供给能力，是有效拉动绿色消费的基石。以生产拉动消费意味着企业必须能站在产业的风口创造性地引领需求，为此，有必要围绕福建作为山海生态资源大省的总体优势，着力在海洋、农牧、林业及文旅等优势产业的生态产品与服务供给上，做足山海经与县市文章。

　　一是要围绕我省绿色经济发展战略，将绿色产品全生命周期管理、生产者责任延伸等理念纳入企业社会责任体系，在生产经营活动中全面贯彻绿色价值主张，并通过营造绿色生产文化，促进全省企业在生产理念上实现绿色变革，提升企业在绿色产品上的供给能力，以优质生态产品拉动更多更大范围内的绿色消费需求。

　　二是要结合消费需求发展大势，借鉴我省制造业在创造引领市场需求上的先进做法，加大全国乃至全球绿色消费市场研究力度，加快对契合市场需求的绿色产品研发与创新，通过制定和实施技术发展战略，实现绿色技术突破与创新成果转化，促进绿色产品和服务多元化供给和价值增值，厚植绿色技术创新优势，减少生产污染，降低生产成本和销售价格，扩大绿色消费规模，提高企业及绿色产品的竞争力。

　　三是要结合晋江制造业的发展经验，实施绿色品牌发展战略，走绿色生产的品牌化道路。一方面，要通过构建绿色价值共创机制，健全绿色品牌培育、宣传和保护体系，完善绿色产业生态。另一方面，要加强企业与消费者的沟通合作，通过在线虚拟社区提升消费者在绿色产品研发上的参与度，建立绿色消费及时反馈机制，动态把握绿色需求热点与消费者偏好。

　　四是要结合八闽文化，围绕县市与行业的历史文化积淀，明确绿色品牌定位，以绿色营销推广绿色产品与服务，拓展品牌深度，讲好八闽绿色品牌故事，并通过核心绿色产品市场的成长，带动互补品等整个产业生态系统的完善。

　　　◆推动产业绿色生态共创，强化产业链绿色转型的能力

　　提升绿色生产能力离不开产业链绿色转型。推动绿色生态共创，强化产业链在绿色生产的系统合作与转型，是全面实施绿色生产的基石。发展绿色消费离不开产业生态共创，以生产拉动消费意味着产业内所有企业以及产业链、供应链与价值链上的所有环节都必须按照绿色发展的要求，统一开展行动。福建作为全国制造先进省份，改革开放以来在产业链分工与集群式发展上累积了诸多经验，为此，有必要借鉴这些经验，促进全省绿色生态产业围绕产业生态绿色变革“动”起来。

　　一是要充分围绕国家和省市产业规划，结合我省产业链整合经验，以核心产品或资源为出发点，全面梳理地区绿色产业的价值链、供应链与产业链，通过系统思考绿色产业价值链，不断增强绿色供应链韧性，补强薄弱产业设施，促进绿色产业的集聚发展。

　　二是要充分利用产业数字化、信息化与平台化发展的大势，鼓励企业围绕集研发、设计、制造、物流配送、服务、销售、使用与再回收于一体的绿色产业链，开展分工，推动传统产业绿色化、智能化与平台化发展。

　　三是要充分利用我省中小微企业数量多的优势，围绕乡村振兴战略，结合产业集群式发展模式，通过建设绿色产业示范基地和智慧化园区，形成产业联动、资源共享、优势互补的绿色发展格局。通过发挥龙头企业引领和中小微企业协同作用，整合资源建立绿色企业联盟，形成绿色产业共同体，并围绕绿色价值链的创造与共享，降低绿色产品生产风险。

　　四是要充分认识到消费者理念和行为在推动绿色产业生态共创上的决定性作用，充分调动行业协会的力量，合行业之力，通过区域品牌建设，绿色产品认证，以及大规模的宣传与教育，鼓励消费者成为绿色消费与绿色发展的终极推动者。

　　五是要积极关注并有序推进产业的融合发展，鼓励不同绿色产业以及绿色产业之间与其他产业的跨界经营与运作。

　　◆凸显政策绿色激励导向，强化有为政府的绿色定位

　　绿色生产拉动绿色消费离不开有为政府。强化有为政府的绿色定位，凸显政策绿色激励导向，是全面链接绿色生产与绿色消费的基石。要构建有利于促进绿色消费的长效机制，必须发挥以企业和消费者为核心的市场供需主体以及以政府为核心的组织者的创造性，制定有助于促进“企业-消费者-政府”循环互动的绿色生产与绿色消费政策，让绿色发展成为企业、消费者和政府共同坚守的行动指南。政府作为绿色产业生态共创的组织者，应通过制定绿色发展战略持续赋能绿色生产并拉动绿色消费。

　　一是要完善顶层设计，结合《福建省“十四五”生态省建设专项规划》《福建省推进绿色经济发展行动计划（2022—2025年）》，制定绿色产业中长期发展战略及专项行动计划，明确发展绿色生产的总体目标、重点任务、具体措施和配套政策，抓住消费转型升级的窗口期，提高绿色生产规划与实践的系统性和针对性。

　　二是要围绕绿色生产的可持续性建立有为的管理体制，通过建立健全绿色产品的行业标准和认证体系，强化消费权益保护，促进绿色产业的产品服务水平不断提高。

　　三是要通过积极的财政与信贷政策，完善绿色采购、绿色信贷、绿色税收、绿色保险、绿色基金等普惠金融手段，依托“金服云”平台设立省级绿色金融服务专区，加大对绿色技术的补贴力度，鼓励企业研发、引进先进的绿色生产设备并采用环保工艺流程，提高绿色生产的行为意愿。

　　四是完善绿色消费相关法律制度，降低绿色消费潜在风险与企业经营难度。要加大绿色生产的监管力度，不断拉动市场需求，提高消费满意度。

　　五是要搭建绿色生产数据库，运用大数据、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术，推动公共数据开放和各部门数据共享，打通相关业务部门的信息孤岛，构建跨区域、跨产业的综合性绿色信息平台，加强信息对接的流畅度与精准性，提升绿色政策落实效率。

　　六是要成为引导生产与消费观念绿色转型的推手，将绿色发展理念融入思想道德教育体系，构建以政府为主体，以绿色企业、社会组织与关键意见领袖为辅助，以所有媒体为载体的多层次绿色文化推广阵地，大力宣传绿色生产标识标志，普及绿色消费知识，完善绿色产品消费激励措施，倡导绿色生活方式。

　　［作者为福州大学经济与管理学院教授、博士生导师。本文系福建省社科基金基地重大项目“福建产业高质量发展的实施路径与关键举措”（FJ2020MJDZ018）阶段性成果］

“双碳”目标背景下加快构建福建绿色供应链

□黄巧龙

　　习近平总书记指出，绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。创建绿色供应链是实施碳达峰碳中和（以下简称“双碳”目标）战略的重要手段。当前，全球供应链呈现出数字化、平台化、绿色化、脆弱化的新特征，面临着重构的风险，是挑战也是机遇。作为国家生态文明试验区、海上丝绸之路核心区，福建要围绕“双碳”目标，发挥数字经济、海洋经济、绿色经济和文旅经济四大经济优势，依托省级战略性新兴产业集群，通过完善顶层设计、优化产业结构、加强国际合作等方式，加快构建绿色供应链，为福建经济高质量发展超越赋能。

　　◆“双碳”目标下全球供应链呈现新特征

　　在低碳经济背景下，碳标识将影响全球贸易规则，甚至成为新格局下的贸易保护手段。在供应链中，国家通过采取降碳等政策措施，削减以化石能源为代表的高碳行业在供应链的占比，应用科学技术创新手段降低对化石能源的依赖，供应链呈现出以下特征。

　　一是新一代信息技术推动传统供应链向“深绿”转变。以区块链、云计算、大数据为代表的新一代信息技术在供应链中应用更加广泛和深入。通过数字化、智能化改造，传统供应链逐步实现降本增效和低碳减排。

　　二是平台运营模式减少了供应链的内部环节。传统供应链以不同区域平台或龙头企业为重要节点实现横向链接，行业间边界清晰，链条内支点多。“双碳”目标提出，以及“一带一路”倡议实施加速了区域间的贸易和协作，平台模式协作推动供应链内不同行业、不同地域资源的整合，实现链与链的融合，节省了链条中若干主体以及交易环节，提高了运行效率。

　　三是绿色理念成为全球供应链转型的主导。发展绿色供应链是亚太经合组织的重要议题。“双碳”目标提出后，绿色低碳成为供应链中的企业必要竞争条件，核心企业及上下游企业高度重视绿色发展。华为提出2025年前将会推动他们的TOP100供应商设定碳减排目标。

　　◆福建建设绿色供应链的优势及挑战

　　“十四五”时期，福建生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，构建绿色供应链对实现“双碳”目标意义重大。福建产业基础好，数字经济发展迅速，生态文明建设工作在全国走在前列，具备构建绿色供应链的基础和优势。

　　一是国家战略布局的先行优势。国家高度生态文明建设，把福建纳入国家生态文明试验区、国家数字经济创新发展试验区（福建）等国家重大战略布局，福建在碳交易市场、集体林权制度改革、生态文明价值实现机制等方面先行先试，积累先进经验做法。福建主动作为，从加大市场主体纾困解难力度、保产业链供应链稳定等8方面推出48条举措保持供应链稳定，在汽车、船舶、纺织、家电、建材和光伏等重点产业，制定了绿色供应链的管理标准，奠定了创建绿色供应链的基础。

　　二是数字经济的规模优势。迪普思数字研究所的研究表明，有效的数字化供应链整体能够推动企业收入增长10%~15%，供应链成本降低40%~50%。2021年，福建数字经济占全省GDP超47%，数字经济发展指数位居全国前十。福建数字基础设施完善、数字平台企业强、数字技术迭代快、应用广泛，有助于利用数字技术推动全省乃至全国供应链从“浅绿”向“深绿”转变，同时“染绿”全球供应链。长远看，以人工智能和大数据为基础的前沿探索，为我国供应链的稳定发展提供了保障。

　　三是工业厚实的基础优势。福建省工业发展迅速，总产值从1952年的4.2亿元增长到2021年的4.9万亿元，逐步形成了以电子信息、石油化工、机械装备为主导，纺织服装、食品加工、冶金、建材等为支撑，壮大发展战略性新兴产业为先导的产业结构。以民营企业为主体的工业化特点使福建工业产业链韧性高、弹性强，在构建绿色供应链过程中能够吸纳更多的外部绿色资源。

　　福建在构建绿色供应链过程中，还面临着如下挑战。一是“高碳”产业占工业比重高。石油化工、纺织服装、食品加工、冶金建材等资源或劳动密集型传统工业在福建工业中的占比还较高，对能源需求大、对碳依赖性强。二是缺乏供应链低碳管理的手段。欧美跨国企业在参与全球供应链协作和竞争中，围绕“双碳”目标，通过使用碳税、碳关税、碳标签、产品生态设计等制度，对供应链进行低碳管理并提出供应链碳中和目标。相比之下，福建乃至全国的企业在对绿色供应链管理还处在“被动”接受阶段。

　　◆加快构建福建绿色供应链

　　习近平总书记对产业链供应链多次作出重要批示。国务院提出“打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系”的工作要求。“双碳”目标背景下，抓住新冠肺炎疫情、全球供应链即将重构的窗口期，以“数智化”技术推动福建供应链绿色转型，全方位全过程推进绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色设计产品协同发展，构建工业绿色高质量发展新格局。

　　加快推进传统供应链转型升级。围绕《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《福建省绿色制造体系创建实施方案》等引导性文件，发挥我省数字经济优势，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。推动供应链核心企业向数字化、智能化转型，加快5G、北斗、区块链、AR仓储应用等颠覆性技术应用，发挥数字经济“一业带百业”作用，建立福建低碳物流和绿色供应链体系，全面提升供应链及其企业的竞争力。

　　进一步完善绿色供应链的顶层设计。围绕“双碳”目标，从工业绿色发展、创新技术研发、生态资源保护、生态价值实现、供应链竞争力、碳市场建设等多个方面，健全绿色发展水平的评估体系，形成多主体共同治理、政企学研协民共同监督的管理体系。在新一代信息技术、新能源汽车、纺织新材料、生物医药等方面形成福建碳标签，在碳标签方面先行先试，把降碳成本转移到供应链前端，提高福建绿色供应链的竞争力，打造福建绿色产业碳标签高地。

　　增强绿色供应链国际协作能力。发挥好侨胞、侨乡在东南亚的影响力，推动与日本、韩国、新加坡等亚洲国家以智慧制造为主的东亚高新技术供应链融合，以亚洲地区为支点逐步建立具备闽台特色的全球绿色供应链。围绕绿色低碳、5G、软件技术、数字经济、人工智能等新技术新应用，积极拓展海上丝绸之路沿线国家市场，扩大全省高端制造绿色企业的影响力，打响福建绿色供应链国际品牌。

　　（作者单位：福建社会科学院习近平生态文明思想研究所）