三明市发展和改革委员会：

　　报来《三明市发展和改革委员会关于申请批复明溪胡坊至三元岩前高速公路项目工程可行性研究报告的请示》（明发改交能〔2022〕17号）及有关材料悉。经研究，现批复如下：

　　一、本项目是《福建省高速公路网规划（2016—2030年）》中的“第六横”支线，为实现国高网泉南高速公路、莆炎高速公路有效连接，改善区域路网结构，缩短江西省南部地区以及清流、宁化与三明主城区的高速公路里程，促进沿线原中央苏区经济社会发展，同意建设明溪胡坊至三元岩前高速公路项目（项目编码：2108-350000-04-01-515747）。

　　二、项目建设地点：三明市三元区、明溪县。

　　三、项目单位：三明元溪高速公路有限责任公司。

　　四、项目建设规模和主要内容：本项目路线起于三明市明溪县胡坊镇，改建既有泉南高速公路明溪南互通为枢纽互通，终于三元区岩前镇，设岩前枢纽互通与莆炎高速公路相接，路线全长约25.5公里。

　　全线设置明溪南（枢纽）、胡坊、星桥、岩前（枢纽）4处互通式立交，并设置主线服务区1处、出入口服务区2处。同步建设必要的互通连接线、交通工程和服务设施。

　　全线采用设计速度100公里/小时，双向四车道的高速公路标准建设，路基宽度26米。桥梁设计荷载等级为公路-Ⅰ级。互通连接线采用二级公路标准建设。其它技术标准按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）规定执行。

　　五、项目总投资估算约34.70亿元（静态投资33.35亿元），其中项目资本金13.34亿元，占静态投资40.00%。项目资本金按三明市本级30.3%、三元区37%、明溪县32.7%比例承担。资本金以外投资通过自筹等多渠道解决，不得违规举债，不得新增地方政府隐性债务。

　　六、项目建设工期：3年。

　　七、根据招标投标法、国家和我省工程项目招投标管理具体规定，项目单位申请勘察、设计、施工、监理、重要设备采用公开招标方式发包事项不再核准，请严格依法依规认真开展招投标工作。其采购事宜依照有关规定执行。

　　八、项目已按有关规定开展社会稳定风险评估，三明市人民政府出具了《关于同意福建省高速公路网明溪胡坊至三元岩前高速公路工程项目社会稳定风险评估报告的函》，审定项目社会稳定总体风险等级为低风险。请严格落实项目风险防范和化解措施，切实维护广大群众的切身利益和社会稳定。

　　九、本项目采用政府投资收费高速公路建设模式，项目的建设和经营管理应严格执行《公路法》《收费公路管理条例》及相关规定。请你委进一步完善财务分析，落实资本金来源，积极争取地方政府专项债券等支持，细化年度资金平衡方案，采取切实有效措施，防范地方政府隐性债务风险。

　　十、请你委督促项目单位在下阶段设计中，严格执行自然资源、生态环境、水利、林业、应急等部门意见，落实各项生态保护、污染防治、水土保持和防洪、安全生产措施，进一步优化设计：

　　（一）认真做好沿线水文、地质、构造物分布及环境敏感点等的调查，进一步优化路线方案设计和平、纵线形，合理布置桥梁、隧道，尽可能减少占用林地、耕地。

　　（二）结合交通量分析预测和区域路网、城镇规划，进一步优化互通式立交及连接线布设方案，深化与相关公路的衔接。

　　（三）本项目与兴泉铁路存在交叉，应进一步加强与铁路主管部门的沟通协调，优化交叉方案。做好施工期间泉南、莆炎高速公路的保通方案设计，与高速公路管理部门做好对接。

　　十一、请你委会同有关部门督促建设单位按照建设环境友好型、资源节约型公路的要求，通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用，优化设计。

　　十二、结合智慧交通发展理念，提升公路运行管理、应急指挥和信息服务智能化水平。

　　十三、请据此批复抓紧开展初步设计，深化其他相关前期工作，争取项目尽早开工建设。项目建设期间要加强管理，落实征地拆迁相应政策，做好安全生产和环境保护措施，合理管控建设工期，确保工程质量。

　　十四、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

　　福建省发展和改革委员会

　　2022年3月3日

（此件主动公开）