一、出台背景

　　发展数据产业是深化数据要素市场化配置改革、构建以数据为关键要素的数字经济的重要举措，是推进国家大数据战略、加快建设数字中国的重要支撑。2024年12月，国家发展改革委、国家数据局等部门联合印发《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》，意见从加强数据产业规划布局、培育多元经营主体、加快数据技术创新等方面，作出了全面系统工作部署。

　　为深入贯彻党中央、国务院关于数字中国建设的决策部署，落实国家发展改革委、国家数据局等部门关于培育壮大数据产业的工作部署，以数字中国建设综合试点为引领，强化我省数据产业发展政策扶持，助力数字化全面赋能经济社会发展，打造全国数据应用引领和数据产业创新发展高地，省发改委、数据管理局制定出台了《福建省促进数据产业高质量发展行动计划（2025—2027年）》（以下简称《行动计划》），系统谋划我省未来三年推动数据产业高质量发展的主要目标、重点任务、奖补措施和保障举措。

　　二、主要目标

　　《行动计划》制定了全省数据产业发展的主要目标，提出到2027年，全省数据产业综合实力显著增强，数据产业规模年均复合增长率超过20%，打造5个以上数据产业集聚区、10个以上数据要素产业园，引育300家以上标杆和创新数据企业；培育120个以上公共数据典型应用场景，打造10个以上国家级示范场景；数据交易机构累计上线数据产品超3000款；培育20个以上行业垂直大模型，建成10个以上数据产业公共服务示范平台。

　　三、实施六大行动、提出18项重点任务

　　《行动计划》规划实施“数产集聚”“数企繁荣”“数值释放”“数据筑基”“数据赋智”“数据海丝”六大行动，提出18项重点任务。一是实施“数产集聚”行动，加快数据产业集聚发展。重点任务包括优化产业空间布局，推动产业集聚发展，促进产业链协同发展。二是实施“数企繁荣”行动，培育壮大数据市场主体。重点任务包括梯度培育数据企业，提升企业数据管理水平，发展第三方服务机构。三是实施“数值释放”行动，加速数据要素价值释放。重点任务包括深化公共数据开发利用，推动数据赋能千行百业，推进数据要素流通交易。四是实施“数据筑基”行动，全面提升基础核心能力。重点任务包括提升数据技术创新能力，强化数据基础设施支撑能力，提高数据安全保障能力。五是实施“数据赋智”行动，数据赋能人工智能发展。重点任务包括积极发展数据标注，建设行业高质量数据集，深入实施“人工智能+”行动。六是实施“数据海丝”行动，深化数据领域交流合作。重点任务包括着力打响“数据海丝”品牌，创新数据跨境流动探索实践，支持开展数据领域国际合作。

　　四、出台6条奖补措施

　　《行动计划》围绕数据产业集聚、数据基础设施、数据赋能人工智能发展等三个重点方向，出台6条奖补措施。其中，数据产业集聚方面，重点支持打造数据产业集聚区和数据要素产业园，对入选的国家数据产业集聚区、省数据产业集聚区、省数据要素产业园分别给予不超过2000万元、1000万元、500万元的专项资金支持；数据基础设施建设方面，重点支持数据基础设施项目建设和可信数据空间创新发展试点，对数据基础设施建设领域获得国家先行先试工作试点、国家优秀（典型）案例的项目，每个给予不超过50万元的专项资金支持，对入选国家可信数据空间创新发展试点的项目，每个给予不超过500万元资金支持；数据赋能人工智能发展方面，重点发展数据标注和行业高质量数据集，对获得国家数据标注基地、国家高质量数据集先行先试工作试点、国家数据标注和高质量数据集优秀（典型）案例的项目，每个给予最高50万元的专项支持。

　　五、加强实施保障，优化发展环境

　　为优化数据产业发展环境，确保有效组织实施，《行动计划》提出3项重点保障举措。一是加强组织协调，强化省数字福建建设领导小组领导，鼓励各地因地制宜出台数据产业配套扶持措施，为数据企业在用数、用云、算力使用和人才引进等方面提供便利政策。二是加大财政金融支持，发挥省数字经济发展专项资金引导作用，统筹利用中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债等各类资金，引导和鼓励各类社会资本投向数据产业。三是强化数据人才支撑，支持高等学校数据领域相关学科专业建设，建立健全数据产业人才评价体系，推动将数据人才纳入福建省紧缺急需人才引进指导目录等。

　　联系单位及联系方式：福建省数据管理局数字经济处，0591-87063875