《福建省氢能产业创新发展中长期规划(2025—2035年)》政策解读
时间: 2025-06-18 10:04

  为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,加速推进福建省氢能产业高质量发展,构建新能源产业新增长引擎,研究形成《福建省氢能产业创新发展中长期规划(2025—2035年)》(以下简称《氢能规划》),现将相关政策内容解读如下:

  一、背景依据

  氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源,对构建清洁低碳安全高效的能源体系、实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。国家《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》已明确了氢能产业是未来国家能源体系的重要组成部分,也是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向;2025年1月1日,我国首部《中华人民共和国能源法》施行,氢能被正式纳入能源管理体系。氢能将成为用能终端实现绿色低碳转型的重要载体,也是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向。

  我省氢能产业目前仍处于起步阶段,但工业副产氢资源丰富,且培育建设了一批创新平台,形成一批技术储备,产业发展已具备一定基础。为促进产业规范有序发展,我委组织力量深入走访省内外氢能重点企业和产业园区,广泛听取行业意见,加强梳理研究,结合产业发展实际,编制形成《氢能规划》,对统筹氢能产业发展布局、构建清洁低碳能源体系、支撑各地氢能产业发展具有重要意义。

  二、主要内容

  (一)发展任务

  《氢能规划》提出了我省氢能产业两个阶段发展任务:一是2025至2030年为起步发展期建成10个以上高能级创新平台,培育1—3个百兆瓦级绿电制氢示范项目,建成1—3个氢基绿色船舶燃料加注港口试点示范项目,建设各类型加氢站50座,在港口、园区或城区打造10条运营示范线,燃料电池汽车产量达到6000辆/年,实现氢能规模化商业应用。力争形成3万吨/年绿氢生产能力,10万吨/年氢基绿色燃料生产能力,氢能产业总产值突破600亿元/年。二是2030至2035年为快速跃升期,形成10万吨/年绿氢生产能力、100万吨/年氢基绿色燃料生产能力,绿氢在我省氢源中占比达到40%以上,建成东南沿海重要的绿氢及氢基绿色燃料供应基地、输运枢纽和加注中心,形成涵盖交通、储能、工业等多元应用场景的产业体系,总产值突破3000亿元/年。

  (二)发展路径和产业布局

  围绕“制备-存储-运输-加注-应用”全产业链,《氢能规划》进一步明确了产业发展路径:一是在制氢端近期以工业副产氢就近供给为主,深化副产氢在钢铁、煤炭、化工等领域产业化应用,带动传统产业转型升级,实现千亿级重大石化项目产业链拓展延伸;中远期积极引导利用风、光等多种可再生能源制氢,逐步降低制氢成本,扩大制氢规模。二是在储运端,重点发展高压气态储氢和长管拖车输氢;推进以氨为储氢介质的特色技术路线,实现大规模、长距离运输;支持有机液态储氢、固态储氢及相关材料及器件制造业;三是在加注端,建设以加氢综合能源站为主的氢能基础设施;重点推进物流、港口、园区、环卫等专用加氢站建设;四是在应用端探索推动氢能在化工、冶金、交通运输、储能等领域综合应用,积极探索天然气掺氢“氢进万家”科技示范工程。

  《氢能规划》同时明确,重点培育“两核心一保障一走廊一网络”的我省氢能产业发展布局:即以福州、厦门为全产业链制造和技术创新核心,以漳州为绿氢示范保障,依托沿海区位资源及创新先发优势,打造福建特色沿海氢能经济走廊,按照由点及面、由专用向公用、由城市向城际的发展布局,合理配套、适度超前推进加氢站布局,形成一张辐射全省的加氢网络。

  (三)重点工作

  针对发展目标、发展路径和产业布局,《氢能规划》提出实施以下5项重点工作:

  一是氢能产业创新提升工程,围绕氢能产业发展重大需求,着力培育、创建、提升一批多层次、多元化创新平台;以各类创新平台为依托,持续加强基础研究、关键技术和颠覆性技术创新,不断提升氢能产业竞争力和创新力,着力突破氢气制取、制备、储运、应用和氢能基础设施等核心技术,并积极承担国家、省级氢能领域重点研发专项。

  二是氢能产业链培育工程,引导龙头企业加速布局氢能产业,同时加大对产业链配套企业支持力度,有针对性培育一批专精特新企业;拓展氢能应用市场特别是绿氢市场,逐步推进平价绿氢替代。

  三是氢能产业推广工程,推广一批氢能产业应用示范场景,加快推进国家燃料电池汽车示范城市、古雷绿氢中试基地、海岛绿氢综合能源应用等示范项目的建设,支持布局拓展氢能在冶金、船舶等领域应用,推动相关行业节能降碳转型升级。

  四是氢能产业政策保障工程,支持绿氢项目可在非化工园区布局,在试点先行、总结经验的基础上逐步推进电解水制氢项目建设;各部门按照职能职责协同推进,明确制备、储存、使用、运输等环节安全监管规范和非化工园区制氢具体要求,形成统一高效的项目审批管理制度。

  五是氢能产业标准化建设工程成立省级氢能标准化技术委员会,系统构建氢能标准体系,布局建设氢能装备标准验证基地,推动绿氢和绿氨/绿醇标准与国际标准接轨,以标准引领带动产业发展。

  (四)保障措施

  建立由省科技厅牵头,省发改委、工信厅、国资委及省能化集团等共同参与的福建省推动氢能产业发展工作协调机制,协调解决氢能发展重大问题,引导产业健康有序发展,加强对规划实施的跟踪指导,提升安全风险防范能力。

来源:福建省发展和改革委员会网站
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