我是下属国有企业基建部门员工，资金不占用当地财政预算份额，也不在周边地块出让收益中列支，一般融资是以项目抵押融资的，还款是国企营收还的。我们去发改报建，发改说备案就可以了。拿着备案表去报林地审批、土地划拨，相关部门又说要发改的工可批复。请问我们这种情况到底是办理备案还是工可批复？

　　根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）以及我省相关实施办法规定，如果在中国境内使用预算安排的资金，且采用直接投资或资本金注入方式投资的项目，属于政府投资项目，则必须采取审批制，要履行审批项目建议书、项目可研报告、初步设计等程序；如果使用企业自有资金或银行贷款等其它投资，则按要求进行核准或备案。您提到的这种属于企业自有资金投资项目，按规定属于《企业投资项目核准和备案管理条例》管理范围，不属于《政府投资条例》管理的项目。对于企业投资项目，请按照我省企业投资核准目录的相关规定采取核准或备案。省政府公布的核准目录中，只有高速公路和国道属于省级投资主管部门核准事项，其他省道、县道等属于市县核准权限。但园区道路是否在属于核准备案目录，请咨询属地投资主管部门，如果不在核准目录内的企业投资项目一律采取备案管理。备案管理的项目，自然资源等部门应按相关规定办理用林用地手续。 再次感谢您的提问！