[厦门]:优化营商环境工作典型经验之厦门市打造登记审批全链条服务体系
时间: 2024-06-12 16:09

编者按:

  为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,我省结合实际探索创新、深化改革,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,随着全省优化营商环境工作的深入推进,省发改委(省营商办)收集发布2024年首批35项具有代表性的优化营商环境工作典型经验做法。这些改革创新举措紧盯经营主体的实际需求和热点问题,聚焦提升政府效能、促进民营经济发展、加强法治化建设、营造公平竞争市场环境以及强化要素保障等方面,坚持问题导向、目标导向,涉改革“深水区”、精准把握“关键点”。营商环境改革由局部性、尝试性的探索与突破,转向系统性的集成和多维度的深化,典型经验做法呈现出跨部门协同的显著特点,不断释放改革叠加效应,助推营商环境持续优化提升。

典型案例

厦门市打造登记审批全链条服务体系

  背景情况

  厦门市聚焦经营主体准入、准营、退出三大环节,挖掘数字资源储量,高效整合信息化成果,持续优化商事主体“一网通”平台综合服务功能,建立起覆盖经营主体全生命周期的整链式服务体系。

  主要做法

  (一)机制创新,打造“数字通道”。坚持“开门建系统”,着眼于跨部门信息共享需求,搭建并不断完善“一网通”平台,打破部门间“信息孤岛”。经营主体可“一体化”“分时式”办理企业开办、发票申领、印章刻制、社保登记、银行开户预约、住房公积金企业缴存登记、就业登记、员工参保登记;“一条龙”办理注销登记、清算组备案信息公示、债权人公告、涉税事项简易注销预检;“一站式”发布证照遗失公告、查询企业电子档案等,通过“数尽其用”实现“一网通办”。

  (二)技术创新,打造“数字快车”。引入智能信息技术,识别关键登记要素,高效开展智能化登记。以公安、民政部门的“标准地址库”为基础,融合数据筛查、比对功能,有效识别申报地址的真实性,对库内、库外地址分别实施申报承诺制和告知承诺制;系统智能校验申报数据,发现错误或缺漏即时提示申请人修改,确保信息填报“一次完整”;申请材料自动生成,申请人直接在线预览,使用“i厦门”身份核验后电子签名确认信息,无需准备或上传任何纸质材料;延伸办理渠道至移动端,可办事项覆盖商事登记、许可审批全类型业务,为群众提供指尖上的便利。

  (三)模式创新,打造“数字高架”。通过对数字资源跨层级、跨领域高效配置,深化拓展证照联办“一件事”服务,实现71个行政审批事项融合联办;探索线上办理模式,推出食品生产许可、一类医疗器械产品备案等证照变更、补办、注销一件事“全程网办”功能;创新登记审批智能联动,申请人在网上办理登记业务时,系统智能匹配该主体应同步办理的审批事项,实现证照无感联办。

  取得成效

  全市企业开办全面压缩至1个工作日以内,注销登记即来即办,“一网通”平台已累计为各类经营主体提供开办、注销等服务59万户次,企业开办全程网办率达95%。已有51.36万户经营主体通过申报承诺制、2.35万户经营主体通过告知承诺制办理了住所(经营场所)登记,减免证明材料约53.71万份。

来源:厦门市发改委
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