编者按：

　　今年以来，全省各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院优化营商环境的决策部署，按照省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动工作部署要求，聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，全力营造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境。近期，省营商办围绕保障各类经营主体平等获取资源要素、创新市场监管和服务方式、加快政府职能转变优化政务环境、完善社会主义法治、数字赋能驱动改革等方面，筛选推出今年第二批48个优化营商环境的典型经验做法。这些做法从市场主体感受度出发，结合实际，既有聚焦重点领域关键环节破解体制机制障碍的重要举措，也有从细微处着眼下足绣花功夫的“微改革”，或推动“快办”向“好办”的迭代升级，或以“小切口”撬动大场景，用改革创新激活“一池春水”，为市场主体创造更好的营商环境，更大的发展空间。

典型案例之泉州篇

泉州市政企共建协同服务企业

全生命周期用电

　　背景情况

　　泉州市设立电力营商环境改革专班，市发改委发挥桥梁纽带作用，促成国网泉州供电公司与政府部门强化“资源、人员、平台、数据”方面融合共建，锚定企业用电“快、简、好、省”全过程服务，在供电可靠性、办电便捷性做加法，在办电时长、成本费用上做减法，满足客户日益多元化和个性化用电需求，打造“让电来等企业用，不让企业等电用”的“海丝之光·泉电e家”主题服务品牌。

　　主要做法

　　（一）“快”，政企联动报装更高效

　　一是推行水电气网联合通办。与市行政服务中心、市数字办、水气网多家单位联创，全面推行水电气网等公共服务事项“一次办”服务，供电公司跨行业提供“导办、帮办”服务。

　　二是推行占掘路线上审批。与市行政服务中心协同推进，实现电力工程破掘路办理“一窗受理、一网审批、全程线上”，且400伏及以下业扩项目破掘路推行免审报备制。

　　三是打造“办电一刻钟便民圈”。推行片区网格街巷长（村小组长）与供电网格长“双长”互聘，打造2516支双长融合队伍，实现供电服务、社区公共服务集中处置；创新电力服务以“嵌入式”入驻全市437台一体化终端，客户打印电费电子发票和查询信息等“就近办、顺路办”。

　　四是推行开展“企业开办即办电”。加强与政府工程审批业务协同，在规划评审阶段即可主动对接，加大资金投入提前规划配电网建设，实施一项目一专属经理“一站式”服务，实现企业“拎包入驻”。

　　（二）“简”，指尖办电操作更简捷

　　一是推行电子证照共享，与政府共享电子证照库信息，企业通过“网上国网”APP可直接提交营业执照、组织机构代码证等证照，即可“刷脸办、一证办、容缺办”。

　　二是推行“共享用电”，为租户用电、地摊经济、农业灌溉等“季节性、流动性、共用性”较明显的用电需求，集中安装共享电表，便捷“扫码用电”。

　　（三）“好”，企业生产用电更可靠

　　一是推行政企齐抓共管。与工信部门联动，出台供电可靠性奖惩管制协议，建立完善用电侧安全隐患排查联查机制，免费为企业开展用户侧安全检查，强化用户安全隐患整治。

　　二是推行带电作业，全市不停电作业化率达95%，打造城区25分钟抢修服务圈，建设零计划停电示范区，供电可靠率达99.95%以上。

　　（四）“省”，惠企利民政策更贴心

　　一是全面实施低压“三零”、高压“三省”服务，小微企业低压接入提升至160千瓦，实现办电“零投资”。

　　二是共建外线工程，延伸投资客户红线政策实现市县全覆盖，供电企业出资建设实现应投尽投。

　　三是推行工业（产业）园区标准化用电管理体系，改“专变配电室”为“开关站+公用配电室+专变配电室”，园区统建配电设施由“自主出资建设运维”转为“移交供电公司免费运维”，免去聘请电工的人工成本，初期投资相较传统一次性投资可降低70%左右，整体供电周期相较传统模式时间上缩短40%。

　　四是提供多元金融服务产品，深化政、企、银三方联动，推广用电设备租赁的“泉电e享”服务，贷款缴纳电费的“电e金服”服务，在晋江试点设备改造的“电气设备贷”，可依据供电公司出具的高压供电方案获得农商行快速放贷，且享受低于市场利息40%的金融贷款优惠。

　　取得成效

　　在全市营商环境大会上发布“海丝之光·泉电e家 ”服务品牌，向社会各界郑重承诺各项服务举措，今年以来企业报装容量同比增长35%以上，办电时长再提速20%以上，供电可靠性达到99.95%以上，助力泉州“海丝名城、智造强市、品质泉州”的加快建设。