8月27日，省政府新闻办公室召开福建省实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展系列新闻发布会（第九场：支持民营企业科技创新专场）。省发改委党组成员、副主任王忠，省科技厅党组成员、副厅长黄舒，省人社厅党组成员、副厅长洪长春，省工商联党组成员、副主席叶善青，厦门市发改委二级巡视员林晓辉，厦门三安集成电路有限公司副总经理孙希国，介绍有关情况并回答记者提问。

　　省发改委党组成员、副主任王忠介绍了全省民营企业科技创新的总体情况，并就省发改委在引导民营企业嵌入福建省未来产业布局方面将有哪些工作部署现场回答了记者的提问。

具体内容

　　王忠：各位媒体朋友，大家上午好！非常高兴参加今天的新闻发布会。感谢大家一直以来对民营企业科技创新的关心和支持。下面我向大家简要介绍我省民营企业科技创新的总体情况。

　　“十四五”以来，福建省全面贯彻落实习近平总书记关于民营经济和新质生产力等重要论述，大力实施新时代民营经济强省战略和创新驱动发展战略，支持和引导民营企业积极参与和承担产业高质量发展重大任务，成为我省新质生产力发展的中坚力量。

　　一是加强政策引领，推动民营企业想创新、敢创新、会创新。近年来，我省研究出台《福建省关于推动民营经济创新发展的若干措施》《关于推进实施新时代民营经济强省战略近期若干措施》等支持民营企业创新发展的一系列政策举措，营造有利于技术、人才、资金等创新要素向民营企业流动的政策环境，推动民营企业成为技术创新、研发投入、科研实施和成果转化的主体。近5年全省研究与试验发展经费的平均增长率为13.9%，高出全国2.1个百分点。在规模以上工业企业研发投入中，民营企业投入占比从2017年22.1%提升到2022年的56.6%，总投入达到480.1亿元。

　　二是完善平台建设，推动民营企业紧握创新驱动的“关键之钥”。先后完善了我省工程研究中心、企业技术中心等平台的管理办法和支持举措，相继推动设立省级及以上工程研究中心136家、国家企业技术中心86家，研究形成布局合理、动态调整、高质量发展的创新平台体系。其中，民营企业牵头设立省级以上工程研究中心39家，国家级企业技术中心67家，占比分别达28.7%和85.9%。尤其在新能源领域，培育了金石能源“高效太阳电池装备与技术国家工程研究中心”和宁德时代“电化学储能技术国家工程研究中心”两家国家级工程研究中心，为我省新能源产业高质量发展提供了强劲动力和有力支撑。

　　三是发挥磁场效应，推动民营企业链条协作、集群发展、规模经营。充分发挥民营龙头企业引领带动作用，吸引产业链上下游重点企业、项目落地，填平补齐产业链薄弱环节，提高民营经济的集约化和规模化程度，也切实提升了产业链供应链韧性和安全水平。目前，已在生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业领域培育形成4个国家级、17个省级战略性新兴产业集群，如宁德高端储能产业集群以宁德时代为龙头，带动引进杉杉科技、卓高新材料等近百家产业链上下游民营企业落地，构建起大中小企业融通发展的生态链；厦门市生物医药产业集群发挥万泰沧海、艾德生物、大博医疗等骨干企业的引领带动作用，吸引恒瑞医药、海特生物等众多国内医药上市公司落地，充分提升了产业综合竞争力，连续三年入选国务院督察激励名单。

　　四是着力培优扶强，推动民营企业在核心技术攻关中当先锋、挑大梁。聚焦“卡脖子”技术和国产替代，坚持创新不问“出身”，培养民营企业家国情怀和使命担当，支持民营企业领衔或参与关键核心技术攻关等国家专项任务。如集成电路领域，突破了光刻胶、电子靶材、高纯特种气体等，填补国内空白；新型电池领域，第三代CTP麒麟电池、凝聚态电池等相继发布；生物医药领域，涌现出一批国际国内“首家”“首个”创新产品，包括全球首支重组戊型肝炎疫苗、国内首支国产二价宫颈癌疫苗、国内第一个拥有自主知识产权的长效干扰素等；传统产业领域，相继突破汽车玻璃关键成型工艺、玻璃天线、超薄精密手撕钢、白羽肉鸡种源等国际垄断，实现从跟随到引领的跨越。

　　近期，党的二十届三中全会明确，“必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。”刚刚落幕的省委十一届六次全会也强调要完善实施新时代民营经济强省战略的体制机制“突出科技战略性地位，深化科技体制改革，完善科技创新平台体系，强化企业科技创新主体地位，加快科技成果产出和转化应用。”

　　下一步，我们也将多措并举、精准发力，全面优化民营经济的科技创新环境，进一步激发民营企业的信心和活力。

　　一是增强民营企业开展引领性、颠覆性技术创新的实力。对符合国家及我省战略性新兴产业发展方向、研发能力较强、成长性较好的科技型骨干企业，采取“一对一”帮扶等形式，推动人才、项目等创新资源与其需求对接，从项目投向、创新能力水平、科技成果转化等方面进行业务指导，推动其争创高能级创新平台。引导我省民营企业积极对接国家未来产业“六个百项计划”，分阶段分梯次嵌入我省未来产业布局，找准细分赛道，孵化培育具有广阔市场前景的未来产业标杆企业。

　　二是引领民营企业巩固形成上下联动、纵横协作的合力。纵向上，深化战略性新兴产业融合集群发展，加强龙头民营企业与产业链上下游企业协同创新和配套支撑，形成以技术引领产业、以产业优化技术的良性循环。横向上，探索新型举国体制下支持民营企业创新发展路径，鼓励民营企业与国企、省内外高校、科研院所等组建创新联合体，集聚力量开展原创性引领性科技攻关，突破制约产业创新发展的技术难题。

　　三是指导民营企业全面提升应对挑战、化解风险的能力。充分依托现有产业发展协调小组工作机制，定期摸查制约民营企业创新发展的难点、堵点，协调解决困难问题，理清产业发展思路，积极为民营企业创新发展保驾护航。完善产业链供应链风险预警工作机制，监测关注可能造成制约民营企业创新发展的隐患因素，提前指导民营企业特别是中小企业做好风险应对预案，增强风险应对能力。

　　我的介绍完毕，谢谢大家！

答记者问

　　海峡都市报：近年来，福建积极响应国家关于促进民营经济发展的号召，致力于构建开放、包容、竞争的市场环境，推动民营企业成为推动地方经济发展的重要力量。请问省发改委在引导民营企业嵌入福建省未来产业布局方面将有哪些工作部署？

　　王忠：随着全球经济结构的深度调整和科技革命的加速演进，未来产业已经成为各国家和地区抢占全球科技创新制高点的重要领域，我委也积极开展全省未来产业的谋划部署。

　　一方面，我们进行了全省未来产业调研，了解到我省在未来产业各细分赛道已涌现出一大批优质民营企业，如卫星及应用领域的天卫科技、振为科技，前沿新材料领域的信和新材料、晶旭半导体等，这些民营企业为我省未来产业创新发展打下来较好的基础。

　　另一方面，我们于近期印发实施了《福建省未来产业创新发展实施方案（2024-2027年）》，明确打造“7+3+X”未来产业发展格局,即优先发展数据智能、氢能等7个成长型未来产业，加快培育生物制造等3个潜力型未来产业，前瞻布局X个前沿型未来产业。我们也正加快推动各项举措的落地见效。

　　下一阶段，我们将重点推动民营企业成为我省未来产业发展的排头兵和主力军。

　　一是支持民营企业积极参与未来产业相关决策咨询。充分发挥民营企业“出题者”作用，定期向民营企业问计咨询，在产业规划制定、项目指南编制、政策调研中充分听取民企的意见建议。如，我们近期在拟制全省氢能产业发展中长期规划的过程中，就邀请了雪人股份、亚南科技等氢能领域的民企专家对规划内容建言献策。

　　二是支持民营企业加快建设高能级创新平台。围绕我省“7+3+X”的未来产业布局，鼓励有条件的民营企业与名校大所国企合作建设工程研究中心等高水平的联合创新平台，组建创新联合体，共同布局研发项目、联合技术攻关和引育科技人才，提升民营企业的原始创新能力水平。

　　三是支持民营企业加强关键核心技术攻关。聚焦未来产业关键环节，制定阶段性的产业技术发展清单，鼓励民营企业参与重点技术“揭榜挂帅”；引导科技型骨干民企积极承担国家和省内的关键核心技术攻关专项。

　　四是支持民营企业参与未来技术应用场景创新。布局谋划未来产业先导区，遴选若干特色产业园区打造未来产业试验场；支持在未来产业各细分领域的民营企业开展未来技术应用场景创新，参与城市、产业场景建设；举办新场景供需对接会，推动民营企业有效衔接和精准应用新技术、新产品、新服务。

　　五是支持民营企业对接利用优质创新资源。通过探索设立未来产业发展专项基金、开展卓越工程人才的校企联培、促进重大科研基础设施和大型科学仪器向民企开放共享等一系列举措，帮助民营企业对接高端人才、前沿技术、科研设备、耐心资本等资源要素，优化民营企业发展未来产业的生态。