12月25日,全省发展和改革工作会议在榕召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和系列重要指示批示精神,认真落实全国发展改革工作会议、省委十一届五次全会、省委经济工作会议部署,总结2023年发展改革工作,部署2024年重点任务。省发改委党组书记、主任孟芊作工作报告,委党组副书记、副主任张福寿主持会议。
会议指出,今年以来,全省发展改革系统干部坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央国务院决策部署,认真落实省委、省政府工作要求,深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,全方位推进高质量发展,发展改革工作取得新成效。
一是发挥参谋助手作用,经济持续回升向好。强化经济形势分析和监测预警,及时向省委省政府提出针对性建议并出台稳增长政策,开展政策落实情况飞行检查,积极开展经济形势宣传和政策解读,旗帜鲜明唱响中国经济光明论。
二是抓好投资管理和项目建设,重大项目建设取得积极进展。强化项目全生命周期管理,发挥跨部门要素保障、重大投资项目月度协调、抓项目促投资等机制作用,省重点项目、省重中之重项目均超额完成年度投资计划。
三是坚持创新驱动发展,产业新动能加速培育。创新平台建设有新成效,产业链延链补链强链步伐加快,制定实施服务业高质量发展三年行动计划,“四大经济”持续做优做强。
四是实施新时代民营经济强省战略,改革开放纵深推进。牵头制定新时代民营经济强省战略推进高质量发展意见,推动建立“1+N”的政策体系,建立与民营企业常态化沟通交流机制,持续优化提升营商环境。稳步推进重点领域改革,海丝核心区建设成果丰硕。
五是实施新时代山海协作,区域发展更趋协调。牵头起草制定做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见,印发飞地经济指导意见。谋划以县域为重点统筹推进城乡融合发展。跨省区域合作更加紧密,援疆援藏工作连续3次在国家绩效综合考评中获得双优秀。
六是推动绿色低碳转型,生态省建设走深走实。接续推进生态文明改革创新,连续两年获国务院督查激励,举办首个全国生态日福建主场活动、全国节能宣传周活动等。有序推进碳达峰碳中和,加快构建“1+N”政策体系。
七是持续增进民生福祉,人民生活品质不断提升。持续提升公共服务保障水平,省委省政府为民办实事我委任务全面完成。重要民生商品量足价稳。
八是更好统筹发展和安全,安全底线牢牢守住。粮食、能源、数据、产业链供应链领域安全保障力度加大,建立防台风工作机制,出台灾后恢复重建措施,全力为受灾群众纾困解难。
九是抓好中长期规划和年度计划落实。扎实推进“十四五”规划中期评估,通过年度计划和年度重点工作推动有关目标任务顺利完成。
会议强调,明年全省发展改革系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,按照省第十一次党代会和省委第十一届四次、五次全会及省委经济工作会议部署,持续深学争优、敢为争先、实干争效,全面落实省委明年“一稳固、三加快、三提升”重点工作部署,全力推动发展改革工作取得更大成绩,在新福建建设中彰显新担当新作为。
一是着力稳增长,稳固经济回升向好态势。以扩大有效需求为着力点,抓民间投资、抓项目前期、抓资金争取,加快重大项目和标志性工程建设,积极构建绿色能源体系,更好发挥有效投资关键作用。推动消费持续扩大,创新发展站点经济。发挥“海丝”核心区优势,创新发展“丝路海运”“两国双园”等平台载体。做好经济形势宣传和预期引导,切实提振发展预期和信心。
二是着力强动能,加快推进新型工业化和实施新时代民营经济强省战略。建设高能级研发创新平台,聚焦重点领域“卡脖子”问题,推进关键核心技术攻关,加快建设现代化产业体系。打造“创新发展‘晋江经验’”高层次平台,持续提升营商环境,深化重点领域改革,激发企业动力活力,增强高质量发展支撑。
三是着力促融合,加快建设两岸融合发展示范区。紧扣党中央国务院赋予福建闽台融合重大战略使命,持续引育“融”的主体、提升“融”的平台、夯实“融”的基础,推动闽台融合与高质量发展相互促进、相得益彰,努力构建全域融合发展新格局。
四是着力优生态,加快推进美丽福建建设。深化生态省建设,拓宽绿水青山向金山银山转化路径,加快发展方式绿色低碳转型,推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变,推进节能改造,加强生态保护和修复,厚植发展绿色底色。
五是着力抓统筹,提升区域协调发展水平。加快实施一批山海协作重大项目,不断为山区发展赋能。统筹新型城镇化和乡村全面振兴,推动以县域为重点统筹推进城乡融合发展,促进区域优势互补、城乡共同繁荣。
六是着力增福祉,提升民生保障水平。落实为民办实事项目任务,做好就业、教育、医疗、“一老一小”等民生保障,坚持尽力而为、量力而行,在高质量发展中不断增进民生福祉。
七是着力防风险,提升重点领域安全稳定水平。坚持系统观念和底线思维,加强重点领域安全能力建设,强化粮食、能源、产业链供应链、数据等领域安全保障,确保全省社会大局安定稳定。
同时,做好“十五五”规划前期研究。紧扣推进中国式现代化福建实践的重大理论和实践问题,提出发展基本思路,前瞻谋划“十五五”时期重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目。
会议强调,面对新形势、新任务、新要求,全省发展改革系统要深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,在抓落实上当表率。要始终保持奋发有为的精神状态,加强自身建设,以高质量党建引领保障高质量发展,提升发展改革工作质量和水平。要深化政治机关建设,坚持好经验好做法,做理论武装的“优等生”。要深化干部队伍建设,强化三级联动,推动工作落地见效,做务求实效的“实干者”。要深化党风廉政建设,坚定不移正风肃纪反腐,做严守纪律的“明白人”。
会议要求,要扎实做好岁末年初重点工作。一是早谋划、早部署、早推进明年一季度工作,努力实现“开门稳”“开门红”。二是做好煤炭、电力、天然气等供应保障,确保迎峰度冬能源安全。三是保障“两节”期间重要商品特别是生活必需品的市场供应。四是组织协调好春运工作。五是全力抓好能源、粮食、重点建设项目等领域安全生产。
省发改委班子成员、厅级干部,驻委纪检监察组,委机关各处室和所属单位相关负责同志,各设区市发改委、平潭综合实验区经济发展局主要负责同志以及部分地市的网信、工信、农业农村、粮食、大数据等部门有关负责同志参加会议。
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