省委和省政府高度重视“海上福建”建设，省第十一次党代会提出要深化海上福建建设，做强做大海洋经济。省发改委认真落实省委、省政府工作要求，加强统筹协调，牵头会同省直有关部门、相关设区市和平潭综合实验区加快推进海洋经济高质量发展。

主要工作

　　一是出台三年行动方案

　　2021年5月，省政府印发实施《加快建设“海上福建”推进海洋经济高质量发展三年行动方案（2021—2023年）》，明确提出海洋信息产业、临海能源产业、海上牧场、东南国际航运中心、海洋科技创新等领域11项重点任务。

　　二是制定具体工作方案

　　围绕三年行动方案，按照“1+N”的工作思路，由省直各牵头部门制定11项具体工作方案，明确“重点任务+重点项目”，推进任务项目化、项目清单化。目前已印发实施了地下水封洞库储油、深海装备养殖、船舶和海工装备、滨海旅游、海洋生态环境保护、海洋药物与生物制品产业、海洋科技创新平台等方案。

　　三是编制绩效考核办法

　　发挥绩效管理的督促激励作用，从2021年开始将海洋经济发展指标列为单独考核指标。省发改委牵头会同省直有关部门制订了海洋经济绩效考评办法，形成可量化的考评指标，作为推动海洋经济发展的重要抓手之一。

　　四是建立项目推进机制

　　2021年全省共筛选了推进海洋经济高质量发展三年行动重点项目328项、总投资近万亿，建立了重点项目跟踪落实机制、项目进展月报机制和项目滚动策划机制，协调解决重点项目建设中存在的困难和问题。目前，2021年328项重点项目进展顺利，年度投资计划已超额完成。

主要成效

　　2021年我省海洋生产总值超1.1万亿，继续保持全国前列，海洋经济发展成效明显。

　　一是海洋经济产业持续升级

　　海洋信息方面，“宽带入海”加快实施，船载高通量卫星通讯设备试点工作有序开展，“5G+”智慧渔港等项目加快建设。海上牧场方面，深海装备养殖试点项目顺利推进，租赁试点首台套养殖水体6万立方米的“闽投1号”开工建造。海洋生物方面，一批重点项目开工建设。海工装备方面，电动船舶产业加快发展，高技术船舶取得突破，风电装备产业链进一步完善。临海能源方面，海上风电项目加快建设，地下水封洞库储油项目有序推进。滨海旅游方面，一批标志性的海洋旅游产品加快推进。

　　二是港航基础设施持续完善

　　2021年全省沿海港口完成货物吞吐量6.92亿吨、增长11.4%，集装箱吞吐量完成1746万标箱。港口重点项目有序推进，重点港区连片开发与大型临港工业配套港区建设方面均取得积极进展。“丝路海运”品牌影响力不断增强，2021年全省“丝路海运”命名航线共开行2500个航次，完成集装箱吞吐量284万标箱，同比增长11.54%。海铁联运国际过境业务持续发展。

　　三是海洋载体平台持续打造

　　海洋科学与技术省创新实验室开始筹建，厦门大学“海洋碳汇与生物地球化学过程”获批成为海洋领域首个国家基金委基础科学中心，福建台湾海峡海洋生态系统国家野外科学观测研究站、东南沿海海洋信息智能感知与应用重点实验室获批建设，国家级华东（霞浦三沙）台风野外科学试验基地加快建设。

　　四是海洋生态环境持续改善

　　2021年，全省近岸海域国控点位优良水质（一、二类）面积比例为85.2%，高于全国平均水平3.9个百分点。推动海洋固碳增汇，试点蓝碳交易，去年以来，厦门碳和排污权交易中心完成2000吨海洋碳汇交易，和全国首宗15000吨海水养殖渔业海洋碳汇交易项目。

　　五是国家海洋示范区建设持续推进

　　2021年福州市实施“海上福州”重点项目185个，宏东远洋渔业产业园等28个项目竣工投产，榕东冷链物流园等24个项目开工建设。厦门市积极推动厦门东南国际航运中心建设，加快省级海洋高新产业园筹建工作，一批疏港通道项目建设进展顺利，船用保税燃料油加注服务快速增长。

　　下一步，我省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，贯彻落实省第十一次党代会精神，深入实施海洋经济高质量发展三年行动，努力推进海洋经济高质量发展迈出更大步伐。一是抓特色优势，加快海洋产业发展。加快养殖业蓝色转变，推动海洋信息产业加快实现倍增，壮大海工装备和海洋船舶产业，稳步发展临海能源产业，着力打响滨海旅游品牌。二是抓港航建设，提高综合交通运输能力。推进重点港区建设，优化港口集疏运体系，继续深化“丝路海运”建设。三是抓生态建设，统筹海洋保护开发。落实用海管控，管控重点区域，治理海漂垃圾，推动美丽海湾建设。四是抓技术支撑，提升海洋科技创新能力。创建和发展一批海洋创新平台，推进一批海洋科技研发项目，转化一批海洋科技成果，引进培育一批海洋科技人才。五是抓项目带动，增强海洋经济发展后劲。推动重点项目策划生成，完善重点项目跟踪推进机制，加强项目督查考核，推动项目早开工、早投产。