福建省发展和改革委员会2023年度推进法治政府建设情况和2024年工作要点
时间: 2024-03-29 15:30

  2023年,省发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神,按照党中央和省委省政府工作要求,加强依法行政建设,深化行政审批制度改革,依法推进招投标领域专项整治等各项工作,确保我委各项工作法治化、规范化水平进一步提升。

  一、2023年推进法治政府建设情况

  (一)坚持理论指引,履行法治建设第一责任人职责。委主要领导履行法治建设第一责任人职责,亲自研究部署依法行政重大工作,抓督促落实、抓协调督导,将学习习近平法治思想纳入委党组理论学习中心组学习计划和重要学习内容,作为领导班子学法用法的必修课,并列入全省发改系统“八五”普法工作任务和每年法治宣传教育工作要点。

  (二)坚持服务大局,建设市场化、法治化营商环境。聚焦维护公平竞争、优化营商环境等目标要求,对我委规范性文件开展了四轮清理。牵头5部门印发实施保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施。制定深入推进跨部门综合监管改革工作方案、一体化公共数据体系建设方案等规范性文件。建设“市场准入效能评估系统”、“司法与行政执法”营商指标,规范信用建设,从制度层面为我省营商环境优化提升和民企经济发展提供有力保障。深化行政审批制度、“高效办成一件事”改革,推动行政审批标准化管理,更新完善全省行政许可事项,推广“一业一证”改革成效。

  (三)坚持守正创新,提高法治机关和依法行政水平。印发《关于进一步做好合法性审查有关工作的通知》,确保“三重一大”事项上会讨论前均须经过合法性审查。落实一体化大融合行政执法平台的试点应用,完成发改事项入库、配置执法主体等工作。牵头9部门开展全省工程建设招投标领域突出问题专项治理,在省、市、县三级集中整治一批民营企业反映比较强烈的地方保护、所有制歧视等问题。牵头工程建设招投标行业监管部门、公检法部门完善工程建设招标投标监管“四个联合”协作机制,构建多层次立体化监管体系。

  (四)坚持普法宣贯,深化法治宣传和政务诚信建设。完成“八五”普法工作中期评估。制定我委法治宣传教育贯彻实施方案,组织开展“宪法宣传周”等活动,编写宪法、发改法律法规学习资料,采取请进来与走出去、自学与专家辅导、以会代训与专门培训、专题研讨与案例分析相结合等方式,在全省发改系统开展法治宣传,积极推进政务公开和政府信息公开,制定《福建省发展和改革委员会信访工作机制(试行)》,持续提升信访质效。

  (五)坚持数字法治,加强数字技术法治赋能。探索推动政务服务由“一网通办”向“一网好办”升级,着力提升政务服务效能。完善“跨域通办”实现方式,建设全省统一政务收件平台,探索通过统一收件页面、有效对接自建系统、进行办件赋码、运用RPA技术等试点,推进全省统一收件平台管理运营,监控业务办件进度流程,督促办件数据全量汇聚,统一移动端页面设置。  

  二、2024年法治工作要点

  2024年,我委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,对标对表习近平法治思想各项要求,不断推进法治政府建设高质量发展。

  (一)进一步深学细悟笃行习近平法治思想。依托领导干部学法制度、“三会一课”制度,通过开展中心组学习、法治专题培训、理论学习研讨等多种形式,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加深对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略科学内涵的理解和领会,树立践行习近平法治思想的标杆。

  (二)进一步加大合法性审查工作力度加强政策制定和委内规范性文件管理,对重大行政决策和规范性文件积极主动开展合法性审查工作,切实把红头文件管住管好。注重源头规范,严格遵循依法决策机制的法定程序。充分发挥法律顾问的参谋助手作用,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序。

  (三)进一步加强优化营商环境制度机制建设进一步推进“高效办成一件事”“一业一证”集成化改革,梳理集成化事项办理标,开展市场准入效能评估,完善并落实隐性壁垒线索发现、认定、处置全流网上办理机制,修订《福建省综合性评标专家库管理办法》,稳步推进社会信用体系建设,整合行政管理信息。梳理执法入库事项的法律依据,研究制定发改系统行政执法工作内部流程、文书模板,加强执法指导、培训和监督。依托全省一体化大融合执法平台,开展“综合监管一件事”“综合查一次”试点,在落实监管要求的同时,减少对企业重复打扰。

  进一步营造学法、尊法、守法、用法的法治氛围。推动各级领导干部要带头尊法学法守法护法用法,从内心敬畏法律、服从法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。组织学习领导干部应知应会法律法规。持续推进“蒲公英”普法志愿者工作,加大志愿者招募力度,提升我委干部参与法治活动的积极性,营造良好的法治工作氛围。

来源:福建省发展和改革委员会网站
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