陈志宏委员：

　　《关于优化提升全省政务服务“一网好办”的提案》（第20243179号）收悉，现答复如下：

　　感谢您对我省政务服务工作的关心与支持。您的建议与我省正在推进的政务服务“一网好办”改革方向是一致的。今年以来，我省认真贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，强化省级统筹，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，对首批13件重点事项逐项制定工作方案，明确目标任务、改革措施和职责分工，扎实有效推进工作。同时，经省政府同意，省政府办公厅印发了《福建省优化提升一体化政务服务能力工作方案》、《福建省政务服务“数据最多采一次”实施方案》，省发改委印发了《福建省2024年“一网好办”工作要点》、《福建省推动建设“无证明城市”工作方案》、《关于开展全省“e政务”自助服务一体机升级改造工作的通知》，对加强数据赋能政务服务，进一步精简企业群众办事材料和环节，减少企业、群众办事过程中的数据采集填报负担，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”作出具体部署。目前，全省一体化政务服务平台电脑端、移动端、自助端服务能力明显提升，国务院部署的13件“高效办成一件事”入驻省网上办事大厅、闽政通APP上线运行。福州、泉州“无证明城市”试点建设取得明显进展。政务服务办件“数据最多采一次”已完成50%任务目标。数字赋能机关效能建设相关系统全面建成。

　　下一步，为更好运用数据赋能政务服务，我们将按照省政府办公厅《关于进一步强化数据赋能推动政务服务提质增效的通知》要求，推动政务服务模式创新，深入推进“高效办成一件事”、政务服务“数据最多采一次”、“无证明省份”建设、闽政通APP优化提升和“效能福建”平台建设等工作，最大限度利企便民，持续推动政务服务效能由“一网通办”向“一网好办”转变，不断提升企业和群众办事满意度、获得感，持续优化营商环境。

　　一是夯实政务服务数据底座，优化提升一体化政务服务能力。支持将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，以全量汇聚夯实数据底座、以智能整合深化数据治理、以流程优化促进数据应用和“全省一盘棋、上下一体化建设”的格局，高位推进“数据最多采一次”建设，年底前复制推广福州、泉州“无证明城市”试点经验，鼓励在全省推广应用“智能客服”等服务模式，强化技术支撑，筑牢我省“一网好办”技术基础。

　　二是全面梳理政务服务事项。完善事项表单数据项梳理，实现数据“应共享、尽共享”。完善事项材料梳理，将具备共享条件的材料列入全省“办事免提交材料”清单管理。

　　三是优化提升政务服务渠道。优化提升闽政通APP、省网上办事大厅、相关部门自建系统线上端服务和窗口端线下服务体验，改造提升各级审批大厅综合收件窗口系统，对接各级行政审批系统、相关部门自建系统以及省网上办事大厅系统，优化提升综合窗口“一窗受理”能力。优化提升自助终端服务。建立健全省级自助平台标准，完善各项公共能力接入，推动各地自助平台对接省级自助平台，将政务服务事项“同质同源”入驻“e政务”自助机。

　　四是加强公共支撑能力建设。优化提升电子证照库，升级证明类材料在线开具功能，升级可信电子文件功能。优化电子印章支撑能力。推动电子印章在政务服务领域规范应用，加快建设福建省电子印章公共管理系统。

　　五是创新政务服务流程模式。优化事项表单填报流程。以数据共享回填代替手工填报，实现“数据最多采一次”。优化事项材料提交流程。以电子证明材料共享代替纸质证明材料提交，减轻企业和群众办事材料负担。优化事项集成办理流程。推动将需要跨部门、跨层级办理，且关联性强的多个事项集成为“一件事”服务，实行“一次申报、集成办理”，减少企业和群众办事往返频次，在更多领域、更大范围实现“高效办成一件事”。

　　六是强化政务服务数据安全保障。严格实施身份认证机制。基于省社会用户实名认证和授权平台对企业和群众进行身份认证。严格控制数据访问权限。建立部门工作人员权限管理机制，防止超范围数据访问。完善数据访问内控机制。建立健全数据平台建设运维单位的数据访问内控机制，实施“事前审批、过程监控、事后审计”的全流程管控机制，保障数据资源安全、高效和合规使用。

　　七是建立数据赋能政务服务长效提升机制。推进数字赋能机关效能建设。优化改进绩效考评方式，通过“效能福建”平台全面、完整、准确收集考评数据，开展日常考评。推进现有平台与“效能福建”平台对接，实现数据汇聚共享，确保平台客观真实体现机关工作效能。

　　八是持续开展“政务服务体验官”活动。鼓励各地区借鉴福州、厦门、漳州“政务服务体验官”活动，通过体验员办事体验发现问题，及时改进，进一步提升政务服务水平。

　　领导署名：吴宏武

　　联 系 人：潘  宏

　　联系电话：0591-87063635

福建省发展和改革委员会

2024年6月27日

（此件主动公开）