杨孝梁委员:
您在《加强社会信用体系建设,让守信者收益的提案》(20203186号)中提出拓展信用应用场景,激励守信者等宝贵建议,充分体现了您对加强社会信用体系建设工作的关心与重视,我们表示衷心感谢!经认真研究,现答复如下:
按照国务院统一部署,近年来,我省着力健全褒扬和激励诚信行为机制,通过多渠道选树诚信典型、探索建立行政审批“绿色通道”、加强对守信主体的激励和扶持、优化守信企业行政监管安排等多方面工作,大力推介诚信市场主体,对守信企业和个人优先提供公共服务便利、降低市场交易成本,使守信者在市场中获得更多机会和实惠。
一、关于推广信用积分制度
信用积分制度建立在市场主体信用记录的基础上。福州、厦门作为“全国社会信用体系建设示范城市”,在办理注册登记、资质审核、日常监管、公共服务等过程中,及时、准确、全面记录市场主体信用行为,将守信和失信记录建档留痕,做到可查可核可溯。在此基础上,两市创新信用惠民便企应用,推出了“茉莉分”“白鹭分”,探索形成了一系列可复制、可推广的经验做法,实现信用有价、守信受益。
我们下一步将着力推进“信易+”系列应用,鼓励各地各部门甄选有条件的项目和成熟的应用场景,探索设立示范社区、示范园区、示范街道等,共同搭建多渠道、多元化的“信易+”项目体系,充分发挥社会信用体系建设支持实体经济发展,优化营商环境的作用。
二、关于加大守信联合激励力度
近年来,我省加快社会信用体系建设,使守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用,全社会诚信意识普遍增强。目前,我省已经在司法、税务、金融、人社、安全生产、生态环境、住房和城乡建设、交通、农业等重点行业领域开展行业信用体系建设,实施以信用为基础的分级分类监管制度,与“双随机、一公开”等监管手段相结合,对信用较好、风险较低的市场主体,合理降低抽查比例和频次,减少对正常生产经营的影响。省税务局与12家商业银行、银保监局合作开展“银税互动”,帮助企业将纳税信用转化为融资信用,缓解民营和小微企业融资难题。大力推广“信易贷”“税易贷”“快服贷”等产品和模式,引导民营企业充分利用“全国中小企业融资综合信用服务平台”和“金服云”平台,获取贷款支持,让信用好的民营企业守信有价。
下一步,对于国家已签署联合奖惩合作备忘录并明确守信联合激励制度的行业领域,我们将推动行业主管部门出台相应管理制度,推出本行业“红名单”,依托省公共信用信息平台进行联合激励。树立为诚信典型,通过政务门户网站、“信用福建”网站、新闻媒体等多种渠道加强宣传,在全社会树立正确的价值导向和道德标杆,提升全社会依法经营、诚信经营的意识。
领导署名:潘乙凡
联系人:黄剑男
联系电话:0591-87063346
福建省发展和改革委员会
2020年8月21日
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