省工商联：

　　《加强法治服务保障助力民营经济发展》（20203061号）收悉。经研究，现答复如下：

　　一、关于推进市场准入负面清单制度

　　目前，国家已发布《市场准入负面清单（2019年版）》，全面实施市场准入负面清单改革，严格规范市场准入管理，推动各类市场主体“非禁即入”普遍落实。下一步，我们将做好市场准入清单落地实施工作，严禁自行发布市场准入性质的负面清单和违规另设市场准入行政审批。跟踪清单实施情况，提出完善市场准入负面清单制度意见建议，有效解决不合理准入限制。

　　二、关于政务诚信建设

　　我省将政务诚信建设列为重点领域诚信建设内容，省政府办公厅印发《关于在招商引资工作中依法履约诚信履约有关事项的通知》，着力解决招商引资工作中“新官不理旧账”等问题，强化各级人民政府依法履约诚信履约意识。2018年、2019年两次开展政府失信行为专项治理，持续推进政府部门和国有企业拖欠民营企业账款清理整治工作。《福建省加强政务诚信建设实施方案》对政务诚信监督体系和政务信用管理体系进行了规划设计，重点部署了6个方面政务诚信建设的内容，为全省推进政务诚信建设提供了政策依据和制度保障。2019年，省信用办牵头省有关部门修订完善了《福建省省级公共信用信息目录》，推进政务信息公开工作，全省行政许可和行政处罚等公共信用信息实现7个工作日内上网公示。

　　三、关于建立健全政企沟通机制

　　经省政府同意，省发改委印发了《关于建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施方案》，结合我省实际，围绕涉企政策制定前、中、后全流程的重要节点和关键环节，提出了明确分类听取意见建议的规范性要求、畅通企业家提出意见诉求的渠道、健全企业家意见处理和反馈机制、完善涉企政策宣传解读和执行监督、加强涉企政策出台前后的联动协调、强化政府与企业家常态化沟通联系。下一步，我们将加强综合协调和督促落实，确保各项举措落到实处，不断提高听取企业家意见的实效。完善政府与企业、行业协会商会等常态化联系机制。完善涉企政策评估调整程序，及时主动了解企业家对政策落实情况的意见建议。及时总结推广各地在推动企业家参与涉企政策制定方面的好经验、好做法、好案例，进一步激发和保护企业家精神。

　　四、关于信用修复机制

　　2019年7月以来，省信用办严格按照国家发改委关于“信

　　用中国”网站和地方信用门户网站行政处罚信息信用修复的相关规定，积极受理并复审省内企业的信用修复申请。信用修复主要针对无主观故意的轻微或一般失信行为，涉及特别严重的违法失信行为主体不能退出“黑名单”，不能解除失信联合惩戒，不能结束失信信息公示，失信记录会长期依法依规予以保留。下一步，省信用办会依据国家关于信用修复的制度规定，严格规范信用修复流程，加强信用修复监督管理，积极帮助失信主体恢复和改善信用状况，保障企业合法权益。

　　领导署名：潘乙凡

　　联系人：黄剑男

　　联系电话：0591-87063346

　　福建省发展和改革委员会

　　2020年5月12日