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第六届世界闽商大会在福州举行

2019-07-01 15:33    来源:本网        字号:   

  6月18日,第六届世界闽商大会在福州举行,省委书记于伟国在讲话中强调要营造我省良好发展环境 本届大会以“凝心凝智凝力,创新创业创造”为主题,落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神和省委十届八次全会精神,呈现新面孔、新作为,吸引更多优质生产要素集中集聚,为福建坚持高质量发展落实赶超注入更强劲动力。会上,省委书记于伟国强调福建要采取4大措施营造良好发展环境。

  一是把营造公平透明法治的发展环境做好。打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等,坚持权利平等、机会平等、规则平等。坚决破除各种不合理门槛和限制,为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境。进一步减少社会资本市场准入限制,对接国家新版市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。加大清理地方保护和行政垄断行为,切实加强诚信体系建设,加快清理修改废除妨碍公平竞争、束缚民营企业发展、有违内外资一视同仁的政策措施,2019年年底前实现公平竞争审查制度省市县全覆盖。

  二是把落实更大规模减税降费,清理精简行政审批做好。能减全减、能降全降、能清全清,进一步简化企业投资审批。2019年上半年建成省市统一的工程项目审批制度框架和信息数据平台。深化商事制度改革,对106项涉企行政审批事项开展“证照分离”改革,逐一研究制定直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务的具体办法和加强事中事后监管的措施。加快制定政务服务事项清单和推进政务服务标准化,2019年实现省市县乡四级同事项同标准、无差别审批。省市县三级50个高频事项实现“一趟不用跑”、100个高频事项实现“最多跑一趟”;全省社会投资项目审批时间缩减至法定时限的40%以内,工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内;全省企业开办时间压缩至5个工作日以内,企业申请不动产登记办理时限压缩至5个工作日以内。

  三是把对企业的金融支持做好。切实缓解企业融资难融资贵。要求各银行积极争取总行支持,用好定向降准政策,积极对接“债转股”计划,加大对实体经济的流动性支持。其中,力争地方法人银行省内全年贷款增量超1000亿元;加强小微企业贷款利率监测,清理规范金融涉企收费,扩大无还本续贷范围,合理控制企业融资成本;加快创新推广成熟的金融产品和模式,对开展中小微企业应收账款融资给予一定奖励,2019年起连续3年设立每年2亿元的省扶持创新行业科技型中小微企业信贷风险补偿资金。支持企业上市融资和再融资;支持工业和信息化龙头企业兼并重组;发挥区域性股权市场培育孵化功能,对完成股改并挂牌完成交易的小微企业给予奖励;加大企业股份制改革的支持力度,对当年完成股改的省重点上市后备企业给予奖励;提高企业发债融资比重,争取今年省内企业在银行间市场发债规模达1000亿元。优化企业银行账户开户服务,推动商业银行建立小微企业4天开户承诺制;完善企业信用信息体系;加强金融支持实体经济的监测评估。

  四是把对企业的精准服务做好。主动帮,精准扶,少干扰,维护企业合法权益,切实让企业有感、让企业“解渴”,努力在营造良好发展环境上再创佳绩。建立企业服务协调机制,由企业开单、政府派单,指定相关部门帮助企业开拓市场、争取政策、对接产业链合作伙伴;要加强和规范事中事后监管,维护良好市场秩序。要深入开展营商环境评价工作,找准政策落实中的“堵点”,解决制约营商环境的深层次问题。要提升政策制定和实施水平,完善领导干部挂钩联系重点民营企业和重点商会制度,提升企业政策获得感。

  政策解读——《福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》

  方案全面部署工程建设项目审批全流程、全覆盖改革,要求统一审批流程、信息数据平台、审批管理体系、以及监管方式,实现工程项目审批“四统一”,努力营造有利于创新创业创造的良好环境。方案的主要内容有:一是统一审批流程,今年6月底前,要分类制定工程建设项目审批流程图。二是统一信息数据平台,今年12月15日前,要实现工程建设项目审批管理系统与投资项目在线审批监管平台等相关部门审批信息系统互联互通。三是统一审批管理体系,要建立健全推进改革的长效机制,实施“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。四是统一监管方式,要着力加强事中事后监管,加强信用体系建设。

  泉州市率先成为全省首个开办企业“零费用”城市

  泉州市围绕营造有利于创新创业创造的良好发展环境,着力降低企业开办成本,切实激活市场主体活力,率先在全省创建开办企业“零费用”城市,对新开办企业免费发放一套印章(公章、财务章、发票章),免费邮寄营业执照、发票、印章等,免费提供复印等服务,进一步提升企业开办便利度。在6月份市本级先行试点的基础上,于8月1日前在全市范围内推行。按2018年新增企业主体5.5万家测算,预计每年为企业减轻负担2200多万。

  宁德市税务局强化两个“意识”,持续优化税收营商环境

  一是强化创新意识,在蕉城区试点推行纳税人涉税事项集中办理,实现扁平化、专业化管理,压缩审批时间,再造流程;进一步优化企业注销前业务办理流程,减少资料报送,提高办事效率。二是强化服务意识。全市成立11支志愿服务队共160名志愿者,从中选拔38名年轻骨干进行集中办公,并邀请省税务局营商环境工作专家定期分享工作经验和业务知识,培养出一支充满活力的优化营商环境志愿先锋队,试点推出一系列可复制推广的服务新举措。

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