一、背景情况
为集约化探索数字技术对政务服务的有效赋能方式,提高政务服务改革创新活力,打造政务服务能力提升新基点,南平市作为“码上”办事应用场景的试点地区,依托“福建码”平台,积极探索优化“码上”办事应用场景和应用流程,不断扩展“福建码”办事应用场景范围,深入拓展特色应用,优化提升服务效果,以更加高效、便捷、智能的服务,打造南平市政务服务“南事易办”改革新名片。
二、主要做法
(一)“物联网+”赋能,构建人机互动场景。一是丰富扫码场景。推进政务服务的“码上取号”、“码上授权”、“码上取件”等功能。通过“码”的个人空间和法人空间,系统实现自动获取企业和个人的基本信息及常用的可信电子材料,缩短审批用时,提升服务质量和办事效率。二是设备功能升级。为实现“码上”办事,改造升级现有办事取号机,支持扫码取号功能。更换有扫码功能的双面屏评价器,支持证照扫码授权。升级武夷山景区和公共资源交易中心评标室的入场闸机,支持扫码入场。三是统一接口配置。开发“码上办”综合管理系统,按照省级规范对接“福建码”平台的生码、验码接口,为政务服务提供本地化接口,提供“政务码开通接口”、“政务码生码接口”、“政务码验码接口”和“电子证照查询、下载”等服务接口。
(二)流程再造,优化“亮码”办事环节。推动“福建码”在政务服务“码上”办事。一是码上取号。将排队叫号系统与“福建码”验码接口对接,应用“福建码”平台的验码功能,解码获取身份证号、姓名等个人信息进行取号。二是码上授权。通过对接“一窗受理”系统和窗口双面屏评价器的扫码设备接口,经身份核验后,在数字身份空间展示电子证照列表,经群众选择需调用的证照,即可完成授权窗口调用。三是证照委托。通过数字身份空间的证照委托功能,实现申请主体的证照授权委托第三方(被委托人)办事。四是码上取件。通过验码功能,扫码打开文件柜取件。系统通过核验用户信息与办件信息中的经办人身份,确保核验通过后方可取件,并记录取件人信息,实现码上取件。五是记录查询。开通用码记录功能,申请人查看每一次授权应用记录。
(三)深化应用,拓展“亮码”自助办。对全市160台“e政务”自助服务一体机升级改造扫码应用。一方面,“码上”数据共享。将“e政务”自助服务一体机系统与福建省“福建码”平台的个人码验码接口对接,实现数据共享。市民只需扫描“福建码”,系统即可读取其中的姓名、身份证号等个人信息,为自助办事提供有效的数据回填支持。另一方面,“码上”身份核验。通过优化扫码设备,申请人出示“福建码”,系统便可通过公安接口获取相关信息进行比对,确保身份的真实性,保证数据安全。
三、取得成效
(一)“一码办事”,提升群众办事和生活体验感。以场景应用驱动创新,提升政务大厅的办事体验,推动政务服务与社会生活融合创新,实现办事全流程“一码贯穿”,提升群众办事效率与办事满意度。通过政务大厅“扫码借伞”、“扫码借书”等场景,满足办事群众对政务大厅的生活需求,实现雨天出行“一码护航”,图书阅览“一码借阅”,保障了政务大厅便民服务设施的完整性。
(二)“一码进场”,打造高效公开交易环境。以“福建码”智慧化应用为突破口,将“码”应用到公共资源交易环节,提高评审专家“进场”的便捷性,避免因评审专家未带身份证而临时调整评审专家。“一码进场”应用以来,共亮码进场74次,保障了项目评审的公正性。
(三)“一码通行”,开启武夷文化畅游之旅。针对武夷山天游峰、大红袍、水帘洞、一线天等旅游主景区入口,实现从购票到入园全程“一码通行”,自此功能上线以来,累计服务游客2895人次,提升游客的通行效率和游玩体验,以数字赋能方式,推进武夷山文化旅游高质量发展。
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