一、背景情况

　　为解决入学服务材料多、排队长、不同学段不同对象政策差异性、城乡学位不均衡、报名审核工作量大等难点痛点问题，厦门市把握中央支持厦门开展综合改革试点的重大机遇，全面落实国务院推动“高效办成一件事”指导意见，强化系统集成观念，推进教育数字化，深化“入学（入园）一件事”改革落地落实，有力化解入学高峰矛盾，加快构建数据驱动的教育治理新模式，提升市民教育满意度和获得感。

　　二、主要做法

　　（一）统筹谋划，构建新型入学保障体系。一是全市域推进。依托“入学一件事”管理系统，全市域一体推进改革，实现市属学校和六个区属学校“一张表单、一套材料、一次提交、一网通办”改革全覆盖。二是全学段覆盖。秉持“入学服务一体化”的理念，在实行初招电脑派位的基础上，进一步整合入学报名功能，实现全市幼儿园、小学、初中、转学入学报名以及随迁子女积分认定、人才子女就学等“一件事”优化改造。三是全流程优化。以最小颗粒化要素信息为基础，梳理学生入学报名及后续在校管理等多个不同阶段事项需采集的信息，整合入学“一张表单”，通过“一次采集、一次提交”，动态实现“入学—新生注册—学生管理”闭环一网通办，基本实现“零跑动”“不见面”办理，避免重复采集学生信息，做到在校生数据“底数清、数据活”。

　　（二）智慧赋能，提升数据共享应用实效。一是全事项网办。实现市级“入学一件事”入驻省网上办事大厅，近年来统筹推进各区“入学（入园）一件事”全面入驻省网上办事大厅、实现“闽政通”APP、“i厦门”APP、“i教育官网”、“i教育”微信公众号等多渠道覆盖，并针对入学高峰年的切实情况，将入学矛盾突出片区学校的填报志愿、调剂等流程线上化，真正实现全过程在线便捷办。二是全要素共享。充分利用省政务数据汇聚共享平台、市政务信息共享协同平台的海量公共数据资源优势，保障电子证照和政务数据高效共享应用，按需对接不动产登记信息、户籍人口信息、社保缴费信息等14项数据，充分发挥数据共享价值，精简涉及公安、资源规划、人社、市场监管、村（居）委会、医院等9个单位9种证明（3种直接取消，6种由系统自动获取）。三是全方位减负。在免去家长跑腿收集纸质证明材料和现场排队报名麻烦的同时，通过数据共享、智能比对、线上审核，智能过滤不符合报名条件的人员，为符合条件的学生自动匹配父母、户籍、可报名学校等信息，破解了传统审核方式存在的书面材料多、真伪核验难等难题，减轻学校和教育部门审核人员的压力，提高审核工作质量。

　　（三）综合保障，优化教育办事服务体验。一是全媒介宣传。编制集成办理“一件事”工作指引和办事指南，充分利用入学通知书、报纸、电视、微信公众号等渠道，广泛宣传入学入园招生政策、平台操作指南等，为家长开展网上报名指导、在线咨询服务。二是全数据汇聚。根据省、市“一件事一次办”办件数据汇聚标准，将全学段办件数据汇聚、回流至省集成化办理平台，实现全学段办件数据汇聚。三是全数源分析。以业务驱动、过程式采集的方式，沉淀、整合大量人口、居住、就学、转学等数据，为未来的学位预测及教育改革发展科学决策提供数据支撑。

　　三、取得成效

　　“入学一件事”是厦门市推进数字政府建设、深化政务服务改革，打造示范性公共服务数字化场景应用。系统已全面支持全市1000多所幼儿园、300多所小学和80多所初中学校的招生工作，2023年惠及15.4万名学生，年均共享调用各类数据超320万条，减少提交了约77万份证明材料，办件联办率达到90%以上，平均每名家长可减少4-5次跑动。教育部门原先审核纸质材料及通过线下核对积分入学的全过程招生至少需要3个月，现只需要1-2天。仅“小学积分入学”涉及约2万学生，按照3.2万名家长请假2.5天的社平工资（326.2元/天）和来回路费（30元/趟）计算，每年可节约家长成本超2800万元，节约学校和政府办事窗口成本超200万元。“入学一件事”系统获评“福建省2023年度全省公共数据应用优秀案例”“厦门市2023年社会治理暨平安建设智能化创新应用项目”等。