一、背景情况

　　福建与台湾隔海相望，地相近、人相亲。2023年9月，中共中央、国务院印发《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的意见》，将支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区作为“深化两岸融合发展、夯实和平统一基础”的重大举措。福建税务主动服务两岸融合发展战略，全面拓展“高效办成一件事”台胞办税场景，创新推出闽台税费“融易办”智慧税务品牌，旨在进一步探索海峡两岸融合发展新路，构建对台商企业全生命周期的一体化税费管理模式，实现“以税促融”，推动新质生产力繁荣发展。目前该模式已在福建“闽政通”政务APP开设专区，并率先在平潭综合实验区试点使用。

　　二、主要做法

　　（一）来闽前：两岸融合“税先服”。两岸税制不一致、对大陆税收政策不了解等因素成了台胞在大陆投资兴业的最大顾虑，针对这个问题，该模式创新推出“开业税先服”“一企一策”等服务。台胞在办理开业登记前，可预先输入拟注册的企业类型、行业等信息，通过税务大数据智能分析，即可提前知晓税费政策、金额测算和两岸税制比对等基础信息。同时，在平潭试点“一企一策”，组建平潭税务服务团队，基于现行税收法律法规，对台胞台企申请研判的未来可能发生的特定复杂涉税事项，告知政策适用意见，有效化解台胞在大陆投资兴业顾虑，坚定来闽干事创业的信心。

　　（二）在闽时：台企落地“税事通”。一是登记事项快捷办。（1）两证关联互认。该模式通过推动办税缴费数字化升级和智能化改造，加强与外部部门的沟通合作，打通证件信息共享渠道，实现台湾居民往来大陆通行证与台湾居民居住证两证互认，无感切换，并将台胞开具税费证明等事项的办理环节减少50%以上。（2）台资企业开办“全程网办”。依托平潭首批获得台湾居民居住证身份核验端口开放的优势，推动接口数据交互，在统一政务平台上，实现台资企业开办“全程网办”，台胞“登录一个平台、填报一次信息”，可同时办理设立登记、申领发票、医社保、公积金等业务。二是申报事项高效办。（1）引导式、确认式申报。该模式结合新电子税务局智能场景应用，为台胞推出引导式、确认式申报，动态生成关联申报表，实现多个税费种一键性申报，大幅减少办税环节。（2）个税补贴“免申即享”。依据平潭所特有的个人所得税税负差额补贴政策，拓展“免申即享”渠道，经台胞授权可直接将补贴发放到个人账户；引入数字人民币支付功能，有效提高税费缴纳的便捷性和安全性，降低结算成本。三是服务事项舒心办。（1）台企红利账单。该模式增设台企红利账单，台企可线上随时查看享受的优惠政策情况，确保纳税人“税政速知、税惠快享”。（2）征纳互动服务新模式。构建“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”的征纳互动服务新模式，升级智能咨询问答策略，推动税务服务既有“智感”又有“质感”；（3）双语咨询。打破语音交流壁垒，满足台胞个性化办税需求，为台胞提供繁/简字体切换，闽南语、普通话双语咨询热线。（4）台企版办税闹钟。考虑到两岸办税期限不同，可能造成申报、缴纳、财务报表报送等延续类涉税事项被遗漏，从而造成不必要损失，该模式定制台企版办税日历和办税闹钟，打造“让台胞台企更亲切”的税费服务体系。

　　（三）离闽后：台陆往返“税无忧”。离闽后，打破部门边界、区域限制和政策壁垒，集成注销、变更等多个高频事项“高效办成一件事”，在线上即可“一表申请、一端受理、一网联办”；推出台湾旅客“离境退税”一本通，开发“离境退税”地图功能，实现“离境退税”智能定位，台湾旅客可以查找离其最近的离境退税商店。同时提供离境退税的政策指导、操作指南，方便台湾旅客快速了解离境退税的受理条件、办理流程等。

　　三、取得成效

　　闽台税费“融易办”模式集线上互动答疑、税费指南精推、业务远程办理于一体，为台胞台企提供来闽前、在闽时、离闽后的全周期服务，首次实现两岸发展“税先服”、企业落地“税事通”、台陆往返“税无忧”。台胞台企在福建能够率先实现从开业、申报、缴税到注销全流程网上办、掌上办，以区域税费征管服务一体化，聚力打造两岸税收“共同体”。

　　自该服务模式上线以来，个税补贴“免申即享”功能累计帮助了83名台胞享受税负差额补贴，补贴金额为33.59万元；超200家台资企业通过台资企业开办“全程网办”功能办理“全程网办”；为台胞提供涉税咨询536次，向集成电路、跨境物流等台企提供23户次“一企一策”服务；为1000余户台资企业提供红利账单服务，共享受税收优惠超6000万元。