一、背景情况

　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的意见》精神，2023年10月19日，在公安部和福建省直有关部门支持下，平潭成为全国首批获得台湾居民居住证身份核验接口的地区，依托接口数据交互，平潭率先实现台资企业登记注册“全程网办”，推动台湾居民居住证与大陆居民身份证社会面应用同等便利，为台胞在岚投资兴业提供便利。

　　二、主要做法

　　（一）智能填报，申办便利化。一是加强信息共享。充分运用信息化手段，将公安标准地址库、经营范围规范库嵌入台资企业登记申报系统，支持智能筛查、模糊查找；推动与产业园区运营公司信息互通，选择集群注册登记的，智能生成规范、唯一的集群注册住所；增加人员勾选复制功能，减少人工录入工作量，实现经营范围、住所、人员等信息“一键勾选”。二是优化申报功能。通过增设数据验证、字段格式验证等功能，智能识别填录的台资企业股东情况、组织架构、联系方式、身份证件是否符合规范，并相应作出预警提示，降低申报错误率，实现“一键核验”；支持申请人自主选择搭配需申办的业务及模式，相关表单随之调整，满足台资企业多样化登记需求，实现“一键填报”。

　　（二）一站服务，流程电子化。一是实现“一网通办”。整合业务表单，申请人“登录一个平台、填报一次信息”，可同时办理设立登记、印章刻制、申领发票/税控设备、医社保、公积金等台资企业开办全环节，信息精准推送至各部门，由“数据跑”代替“人工跑”。二是实现“一趟不跑”。优化实名认证环节，坚持“一（申报）号一人一认证”的原则，依托身份核验接口数据交互及远程身份认证系统，股东、法定代表人、经办等人员在线进行身份认证+真实意愿确认+电子签名即可，办件结果（纸质营业执照、企业印章等）免费邮寄送达，实现台资企业登记注册“零跑办”。

　　（三）在线存储，档案数字化。一是实现“一纸不交”。根据不同企业类型、组织架构及申请人填报信息，自动生成规范化、标准化的全套台资企业登记材料，并嵌入股东、法定代表人、经办等人员身份证件及电子签名，申请人无需提交任何纸质申请材料，还可随时随地在线查阅、下载电子档案，免去线下档案查询的办事成本。二是实现“一企一档”。所有申请信息及材料，包括但不限于登记注册材料、实名认证信息（认证时间、身份信息、过程人像图片等）、刻章申请信息，均作为数字档案通过政务云存储备份、利用，工作人员无需对档案进行二次数字化加工，减少纸质档案管理压力。

　　三、取得成效

　　按照传统模式办理台资企业登记注册，台胞需要自行准备纸质材料，并由所有相关人员签署后提交到窗口办理，如材料出错、缺失关键要素，则需要补正后才能办理，一定程度上增加台胞办事成本。而台资企业“全程网办”有效解决这些办事难题。一是系统自动生成申请材料解决“填写难”问题；二是部门间数据实时精准推送解决“多头跑”问题；三是远程身份认证解决“签字难”“排队长”问题；四是数字档案归集解决纸质档案“保管难”问题，从而真正实现“一纸不交、一趟不跑、一企一档、自动归档”，让台资企业登记注册享受和大陆企业“刷脸办照”的同等便利。实施以来，已超过80家台资企业办理“全程网办”，改革吸引了《人民日报》《央视新闻》《光明日报》《新华网》《央广网》等众多媒体纷纷聚焦。