一、背景情况

　　宁德市突出政企协作，实施贴心产业专班服务、强化精准招商服务、加大宜商优惠政策扶持，组建重点服务专班和工作组，定期与民营企业开展战略对接，共同探讨产业规划、谋划产业布局，提升服务主导产业水平和能力，培育形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四个具有国际竞争力的产业集群，初步形成“龙头引领有力、链条上下贯通、集群高效协同”的产业生态圈。

　　二、主要做法

　　（一）实施贴心产业专班服务。围绕“万亿工业”目标，进一步减环节、减材料、减时限、减费用、减跑动、增便利，为企业提供全周期全方位全过程服务。一是加强专班服务。按照“一个产业一个工作专班、一个发展规划、一套招商政策、一批重点跟踪项目”的要求，建立产业专班服务机制，推行项目落地“保姆式”服务，对企业项目所需的资金、用地、用电等要素，依据项目建设规模和进度，摆“盘子”、列“清单”，提前谋划、及时保障。开展“走千企访万户促发展”活动，摸清订单、融资、供应链等需求，建立问题开单、交办、反馈的闭环机制。二是服务技术创新。深入实施传统产业数字化转型升级三年行动，加快推动我市传统产业智能化、数字化转型发展，着力提高企业产效率和产品质量，提升企业竞争力。支持龙头企业设立国家级研究中心、实验室，推进产业创新中心建设完善，服务关键技术攻关和产业化项目开发。三是提升审批服务。将“政企直通车”和“企业服务热线968871”“产融云”有效结合，实现政企“微”距离接触，“零”距离交流。建立项目前期“3+N”工作机制，推行工程建设项目主动“导办”、全程“帮办”、委托“代办”、全面“兜办”、全流程在线审批等服务举措，创新项目“模拟审批”，全面落实“三合三省”(“多规合一”“多审合一”“多证合一”和省时、省力、省钱），实现要素审批“大提速”。如福鼎锂电基地2064亩用地7天完成报批，66天完成8000多亩征地工作，宁德车里湾基地从选址到第一栋主厂房建成仅用20个月。

　　（二）强化精准产业招商服务。按照“引进一个项目、培育一个产业、带动一片经济”的思路，制定《主导产业产业链招商专项行动实施方案》，强化全产业链精准招商。一是以“龙头”招产业链。充分利用龙头企业与世界500强、国内百强企业之间的战略协同，以龙头企业招知名企业，再以新引进的企业为核心吸引其上下游产业链项目，形成一个又一个产业集群，如宁德时代与一汽集团合作在宁德成立时代一汽，再由时代一汽吸引配套产业项目等。二是以“延链”招产业链。深入分析产业链缺失、薄弱环节，筛选出全球、全国行业前三的招商目标企业，开展产业链“延链”招商。如针对锂电新能源产业链缺失、薄弱环节，借助宁德时代、新能源科技供应商大会契机，多次举办锂电新能源产业专场招商推介会，对接落地卓高、厦钨、杉杉、国泰等80个锂电产业链项目；依托青拓集团举办不锈钢产业发展创新大会、招商推介会等，集聚70多个不锈钢中下游产业链项目。2023年11月9日宁德市成功举办首届世界储能大会，以储能为代表的新能源产业签约项目63个，着力构建全产业链生态体系。三是以“配套”招产业链。统一规划产业布局，在基础设施、融资、人才及租赁住房等方面予以配套，重大招商项目采取“一企一策”“一项目一策”。

　　（三）加大宜商优惠政策扶持。完善支持企业发展政策体系，构筑良好创业创造环境。一是加强产业政策扶持。各大产业专班结合主导产业配套特点，按照“一业一策”原则，推动迭代更新锂电新能源“7条”、不锈钢“7条”、新能源汽车“6条”、铜材料“7条”等政策措施，在设备、品牌、人才、创新等方面给予集成化支持，让产业链企业真正享受政策红利。二是强化惠企政策兑现。线上搭建“政企直通车·惠企政策信息统一发布平台”，组织开展惠企政策巡回宣讲、纾困政策宣讲、惠企政策对接会等专场活动27场次，覆盖企业870家次；出台25类33项“免申即享”项目清单，推动惠企政策简便、快捷兑现落实；开通“政策云配”，累计上线配置市县惠企政策153项，推动惠企政策精准直达企业；设立惠企政策窗口，为企业提供政策咨询、解读、辅导服务。三是创新金融担保服务。建设“担保云”线上平台，推广银担“见贷即保”“二八分担”等业务，健全普惠金融信用体系，创新“‘银行、工商联、商会、企业’普惠金融服务生态圈”“‘金融+’服务模式”，提升融资服务企业水平。

　　三、取得成效

　　目前，宁德市锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四大主导产业龙头企业的产业链配套企业达200多家，宁德时代和新能源科技两大龙头企业80%的配套实现就近采购，不锈钢新材料产业形成从“原料—冶炼—热轧—冷轧深加工—各类不锈钢制品”的产业全链条。宁德已成为全球最大的聚合物锂离子电池生产基地和不锈钢生产基地，是上汽集团的重点出口基地和新能源汽车生产基地，动力电池产业集群入选国家先进制造业集群，获评“中国新能源电池之都”称号，不锈钢产业园入选国家新型工业化产业示范基地。2022年四大主导产业产值突破5200亿元、增长31.5%，支撑全市规上工业增加值增速连续5年全省第1、GDP增速连续4年全省第1。今年1-9月宁德市规上工业增加值增长21.4%，增幅居全省首位，高于全省平均水平18.9百分点，并入选工业稳增长和转型升级明显城市。