一、背景情况

　　福州市晋安区是民营经济较早集聚发展的地区之一。习近平总书记在福州工作期间，亲自倡导创建了全省首家民办投资区，并在晋安调研时提出了“想尽一切办法，创造一切条件，提供一切服务”等重要理念。当前，随着晋安区民营经济蓬勃发展，产业结构迭代升级，逐步形成以高意、思嘉环保、海王福药、天盟数码等龙头企业为代表的，以光电、新一代信息技术、生物医药、新材料等为主的“2+2”重点产业布局。这些战略型新兴产业、高新技术企业的政务服务诉求涉及多领域、多部门，要求快办结，为此，晋安致力传承发扬“三个一切”的服务理念，打造个性化政务服务，不断提升政务服务效能。

　　二、主要做法

　　（一）组建“1+2+N”政务服务网络体系。以晋安区政务服务中心为1个枢纽，紧密联动全省首家“晋安区营商环境建设中心”、全省首个“人才综合服务港”等2个特色载体，点对点提升9个乡镇（街道）便民服务中心、10余个楼宇园区服务点政务服务质效，按照“专窗服务、绿色通道、优先办理、提速办结”的方式，形成覆盖全区“1+2+N”政务服务网络体系。

　　（二）搭建“多元化”政务诉求归集平台。由企业服务中心、区营商办牵头，积极对接区直单位，通过企业家接待日、书记区长热线电话、政银企对接会、千名干部进千企等企业服务载体及金融特派员、法律特派员等企业服务专员，及时归集企业政务服务诉求，主动对接联系企业，不断靠前提供政务服务。

　　（三）创建“个性化”政务需求响应服务。组建“晋心办”政务服务团队，创新“一企一策一专班”机制，试行“企业吹哨、部门报到”工作流程，为企业提供“一对一”制定服务。探索“提级办理”响应机制，对企业特殊、急迫诉求，及时组织区直部门分管领导集中在政务服务中心现场办公，及时解决企业困扰。同时，实行节假日服务企业响应报到机制，实现政务服务全年无休。

　　（四）构建“全链条”政务落实督办机制。建立涉企政务服务事项跟踪督办机制，实现对企业经营周期和项目建设周期全流程跟踪落实，确保各项审批事项按时按质完成。同时，对重点企业诉求、重大项目推进，全链条跟进督导，确保问题第一时间解决。事后，通过“发现问题－梳理研究－督促整改－成效巩固”闭环管理模式，不断提升政务服务效能。

　　三、工作成效

　　（一）“应急救火队”特殊事项高效办理。通过“一企一议”“提级办理”等机制，有效解决企业各类“急难险重”政务诉求23件。如，在2023世界航海装备大会期间，晋安区与武汉长江船舶研究院有限公司达成合作意向，决定设立独立法人全资子公司，为确保在最短时间内设立企业，晋安区启动“提级办理”响应机制，组织部门现场办公，积极协调省、市有关单位，意向达成当天内即成功办理营业执照，成为2023世界航海装备大会全市首个落地项目。

　　（二）“项目服务队”重点事项保障到底。今年，晋安区共提供业务咨询、政策宣传、业务办理、审批协调、帮办代办等服务550次，为园区企业免费代办306件，跟踪保障34个重点项目顺利落地。如，在永正检测总部大楼施工封顶后，准备进入消防验收阶段，晋安区开展“一企一策”帮扶，派专人上门提供验收材料准备、设施设备核查等全流程代办服务，最短的时间内帮助企业顺利完成验收工作。

　　（三）“政企连心桥”企业诉求有呼必应。推动政务服务从“部门为中心”向“企业为中心”转变，晋安区及时响应企业各类诉求，牵头组织政银企沙龙32次，走访企业178次，收集企业建议近1845条，参与协调企业问题659件，持续提升服务民营经济发展能力，为企业驻地晋安提供安心、舒适的政务服务营商环境。