一、背景情况

　　福建省国家安全厅党委围绕中心工作，找准“优化建审（全称：“涉及国家安全事项的建设项目审批”）服务助力经济高质量发展”的定位，提出统筹国家安全与地方经济建设，统筹行政执法机关与人民群众，统筹建审专业化水平与扩大建审工作社会影响力的“三个统筹”的工作目标，要求厅建审部门以提升政务服务效能、助推经济高质量发展、提高服务人民群众满意度为抓手，细化工作思路，制定落实办法，明确责任分工；要求各派出机构成立工作专班，建立联动机制，确保工作落实落细；推动建审工作与助力经济高质量发展深度融合、见到实效。

　　二、坚持守正创新，加强机制建设，统筹“发展安全”

　　（一）与部队建立“三保障”机制，统筹经济发展与国家安全。福建厅指导地市局建审部门与军事保卫单位签订《工作协议备忘录》，建立协作机制，实现相互配合、协调行动、共创共建的目标，取得良好成效。

　　（二）创新开展安控区详规制定，强化源头防范。福建厅根据“有约在先”的工作思路，依据建审审查防范标准，提出安控区内建设项目具体防范要求，并在征求驻军部队意见基础上，形成安控区详规，为今后审批制定防范措施提供依据，极大提升审批质效。

　　（三）与省发改委、省自然资源厅、省住建厅等部门完善审批协作机制。通过与上述部门联合印发《关于进一步加强福建省安全控制区域涉及国家安全事项的建设项目审查的通知》，将维护国家安全要求融入国土空间详规编制、工程建设许可、竣工验收各阶段，在优化营商环境的同时，有序推进建审工作落实落细。

　　三、借力服务平台，优化审批服务，争创“群众口碑”

　　（一）加强规范化建设，提升政务服务水平。福建厅根据省政府构建“政企直通车”的要求，推进建审审批纳入“五级十五同”建设。新冠疫情期间，为方便群众办事，各地市局建立“快速服务反应机制”，开通了电话预约办理、网上申报、上门送达许可决定书等服务，既规范执法又热情便民。

　　（二）借力服务平台,优化网上政务服务。福建厅指导地市局建审部门积极对接当地网上政务服务平台，打破部门“信息壁垒”，实现建审项目“受理、审批、送达”全流程网办。如，福建厅龙岩局通过协调市、县两级行政中心，形成群众依托“E龙岩”APP线上申请审批、上传资料，建审部门线下启动现场踏勘、危害评估、出具意见等审批模式。解决了位于偏远县区的安控区内群众，前往市区进行建审申报不便等现实困难，真正实现“一趟不用跑”。

　　（三）加强建审“好差评”制度建设，强化群众监督。在评价方式上通过网上评价功能模块、短信链接、闽政通APP与线下窗口相结合的方式，接受群众监督。同时，建立“好差评”响应与问责机制，地市局对确认为“差评”件的，将配合省厅立即对受理件进行回访、调查，并作出相应整改、处理及反馈。经核实确认属于建审人员履职不到位，行政相对人作出“差评”的，纪检部门对责任人按照有关规定进行追责，倒逼项目承办干警改进完善审批工作。

　　截至目前，全省建审审批政务服务满意率达到100%，实现“零差评、零投诉、零违规”，福州、漳州、龙岩等多地建审部门、干警获评“先进窗口”“服务标兵”。

　　四、用心用情助力经济高质量发展，促成泉州大型民生工程顺利推进

　　（一）工作背景。泉州惠安惠泉片区改造项目为福建省重点棚改项目，拆迁面积约58万平方米，将为全县提供逾六千套安置房源，群众回迁意愿强烈。但因建设地块毗邻解放军某部驻地，部队方以该项目方案建筑物高度影响军事设施使用效能和军事秘密安全为由采取严格高度限制，导致工程无法满足原有安置需求，一半以上拆迁群众无法搬入新房，势必造成严重的经济损失和社会矛盾。

　　（二）坚持问题导向，深入实地调研，发现症结所在。省厅和泉州局建审部门坚持以“人民至上”为出发点，在确保国家安全和军事安全的基础上，坚持问题导向，深入实地调研，明晰问题症结。为了最大限度降低惠泉片区建设对周边部队的影响，同时也保障惠泉片区群众利益，泉州局建审部门发挥纽带作用，在空军场站、导弹部队和建设方之间多次沟通协调，督促惠泉片区结合具体实际多次调整方案设计。

　　（三）坚持系统观念，加强论证分析，评估现实影响。在明晰问题症结的基础上，我部门加强论证分析，打出政策引导、保密把关、专业测定、协调军地等“组合拳”，在反复论证评估的基础上提出合理完善的设计思路消除安全隐患；有效统筹军事安全与地方经济发展。

　　（四）坚持守正创新，助力经济高质量发展。在各方历时两年的共同努力下，军、地、企终于达成一致方案设计意见，有效降低潜在窃密隐患风险。该项目于2023年1月完成建设项目审批，辖区内居民如期搬入新房的愿望得以实现。福建厅建审部门坚持“人民至上”的理念，用心用情为群众办实事，助力经济高质量发展。惠安县人民政府特此送来锦旗：“服务地方经济，维护国家安全。”