一、背景描述

　　为提升农机安全监理政务服务效能，省农业农村厅将农机安全监理信息系统（二期）建设列为福建“农业云131”延伸工程，在一期建设的基础上进行升级改造，对系统设计需求再梳理，工作流程再优化，并依托省一体化政务服务平台，将信息技术融入农机牌证及农机驾驶证监管各环节，着力解决原有农机安全监理业务办理手续繁杂、纸质材料多、线下受理效率低、信息共享不畅等问题，于2022年6月正式上线运行，实现农机安全监理业务一站式办理、数据信息互通、数字化监管的目标。

　　二、主要做法

　　（一）增强信息系统功能。总结分析农机安全监理信息系统（一期）应用中存在的问题和不足，按照政务服务标准化、规范化、便利化原则，农机安全监理信息系统（二期）重点开发了农机业务自助办理子系统、农机业务审批监管子系统，增加了农机安全掌上监理（农业云131APP）功能模块，进一步提升系统网上办、自助办服务能力。

　　（二）对接网上办事大厅。通过优化农机安全监理系统业务办理流程，升级申报受理功能和改造界面标准化，将拖拉机和联合收割机登记及其驾驶证核发2项行政审批主项及9个办理项，与福建省网上办事大厅融合对接，做到省级平台和部门政务服务系统的无缝衔接，为基层管理人员、农民群众提供了“现场办”“网上办”的不同受理模式。

　　（三）对接电子证照平台。农机安全监理系统通过直接调取申请人的身份证电子证照，实现拖拉机和联合收割机业务快捷办理，同时将新制发的拖拉机和联合收割机行驶证、登记证书和驾驶证的电子证照生成并入库省电子证照平台。

　　（四）衔接农机购置补贴系统。农民群众申请实行牌证管理的拖拉机和联合收割机购置补贴时，农机购置补贴信息系统能自动提取农机安全监理系统中相关信息，并进行比对，减少了农机补贴办理时信息重复录入，简化了流程。

　　三、取得成效

　　通过信息系统改造升级，实现了农机安全监理政务服务“办理高效化、受理无纸化、服务便捷化”，做到了“让群众少跑腿，让数据多跑路”，有效增强了服务农民群众的能力。

　　（一）融入政务平台，降低操作出错概率。通过基础数据初始化设定、关联数据自动化回填、常规数据规范化选择等智能操作，降低了人工操作的出错概率，提高办事窗口的审批效率，减少办事群众等待时间，让群众能够在办事过程中获得更良好的服务体验。

　　（二）共享数据资源，增强政务服务能力。一是实现无纸化申办。依托省电子证照平台，实现了农机业务申请、受理登记、牌证查询等环节证照数据在线调用和共享，优化申请程序、简化提交材料。二是实现“网上办”“掌上办”。省农业农村厅“农机牌证业务办理”服务入驻闽政通APP，构建了移动端便捷办理渠道，共享福建社会用户实名认证和授权平台用户认证数据。三是增强服务能力。农机安全监理系统上线以来，已受理农机业务13.8万多项，服务效率明显提高，好评率也大大提升。

　　（三）强化系统协同，提升便民服务效能。一是免证办更便民。通过优化系统设计，可查询申请人的相关信息，无需重复提供办理业务所需的相关证明材料，农民群众办事更便捷、更高效。二是全留痕可追溯。系统保存全部农业机械及驾驶人的所有基础数据及业务办理信息，每一步操作全部留痕，具有可追溯性，一旦出现问题，将更容易解决。三是可共享可利用。依托省公共数据汇聚共享平台，农机安全监理系统汇聚农机车辆号牌、厂牌型号、驾驶证办理等业务数据约160万条，为地市数据汇聚平台提供数据共享服务，提高数据可访问性和可利用性。