一、背景情况

　　东侨开发区作为宁德市唯一的国家级经济技术开发区，也是全国第二批“先进制造业和现代服务业融合发展试点区域”、全国第三批“大众创业万众创新示范基地”。东侨开发区全力打造一流营商环境，牢固树立“项目为王”理念，深刻认识加快项目建设对稳住经济大盘的关键作用，灵活运用“1+3+N”项目工作机制，强化协调、聚力攻坚，深化“深学争优、敢为争先、实干争效”“三比三赛”活动，全力推动再投产达产一批、开工竣工一批、签约落地一批产业项目。

　　二、主要做法

　　（一）细心专研，谋划项目有思路。一是抽调各领域主管部门精干力量组建项目策划工作专班，依托第三方机构建立行业智库，组建专家顾问组，为项目策划、可研编制、事项决策提供强有力的智力支持。二是建立项目策划指导目录，全面研究梳理开发区各领域发展现状、行业短板、上级政策等相关要素，充分衔接部门专项资金及政府债券投向，实现储备项目库不断丰富。三是搭建动态调整机制，实时围绕上级新要求、行业新动向更新调整策划指导目录，围绕“宁德市项目动态管理系统”保障项目策划序时前进。

　　（二）群策群力，破解难题有深度。成立项目前期“1+3+N”协商工作小组 (“1”即经发局 (重点办)，“3”即建设局、财政局、自然资源分局，“N”即各行业主管部门、要素保障部门、前期工作责任单位业主单位等)，统筹策划项目的业主单位预选址、筹融资模式、前期经费需求等关键信息，定期组织各行业主管部门会商研讨，明确策划项目建设目标、预选址地、筹融资模式、前期经费需求、可争取的政策、项目用地用林用海报批路径、立项报批路径、项目关键节点计划、分级管理责任人等关键信息。

　　（三）乘势而上，项目建设有速度。锂电智能制造配套产业园区试点推行工业项目“提前办”“并联办”“同步办”改革方案，在项目未供地前（前置审批条件尚未完备的情况下）预先开展审核程序，对技术性资料和其他资料进行提前审查，待土地出让手续完成并达到法定条件后，统一出具正式审批文件，实现《土地出让合同》《不动产权证》《用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》五证同发，进一步推动企业项目早落地、早开工、早投产。

　　三、成效与亮点

　　相关举措实施以来，东侨开发区围绕“补链、延链、强链”做足文章，推动各领域产业项目提速增效。截至8月底，东侨开发区累计新谋划31个千亿储备项目，新增总投资91.44亿元，占年度任务114.3%，超序时进度48.3个百分点。在“靠前服务、马上就办”理念的引导下，区内33个省市区重点项目截至8月份已完成投资61.45亿元，完成年度计划77.04%，超序时推进。以全流程代办式服务帮助厦钨三期项目在短时间内完成了各项前期业务的办理，顺利推动项目于2023年3月开工建设。在各部门的齐心推动下，北部新区标准厂房（北区）项目提前竣工投入使用，智能化停车楼项目提前完成主体封顶，进入装修阶段。面对安征迁的通难点，加强与市安征迁小组、蕉城区政府的沟通协调，2023年共完成安征迁面积770亩，推动停滞项目重新按下“快进键”，化解米颉和时进项目落地过程中存在的土地征迁等疑难问题，实现项目场地线改工作全部完成，顺利推动项目开工建设。