福州市着力打造办事不出园区的政务服务体系
时间: 2021-06-02 15:21

  近年来,福州市把推动“办事不出园区”作为深化“放管服”改革优化园区营商环境的重要抓手,通过园区服务“一窗办、自助办、帮代办、网上办、上门办”等方式,多举措推进投资建设项目审批、企业开办与相关证照审批、医社保等高频服务事项进园区,着力打造办事不出园区的政务服务体系,激发园区市场主体活力。2020年全市26家园区新登记市场主体41179户,逆势增长22.2%。

  一、打造园区“一窗办”,促进政务服务集约化。结合园区发展实际,有条件的县(市)区,由属地行政服务中心管委会牵头会同园区管委会在园区内设立行政服务分中心,围绕企业开办、项目审批和高频公共服务事项办理设置“一窗受理”窗口,实行“园区综合受理、分转部门审批、快递服务送达”服务模式,建成集信息与咨询、审批与服务、管理与协调、诉求与回应于一体的综合服务平台,为园区企业提供一站式“零距离”政务服务,让企业办事不出园区。全市26家园区已有8家设立行政服务分中心,3家行政服务中分中心正在筹备或在建,同时已建立园区代办点22个,为园区企业提供全生命周期的“一站式”政务服务。

  二、打造园区“自助办”,促进政务服务便捷化。遵循“就近办、同城办、园区办”的服务理念,结合园区内企业职工需求和办事人流量,在行政服务分中心、园区管委会、中大型企业员工生活区、园区产业综合体等人流密集区建设24小时自助服务点,布设“e福州”便民自助服务终端、税务自助终端、营业执照打印终端等自助设备,提供不动产、医社保、公积金证明打印、交通罚没、居住证申报、税务缴交、营业执照打印等各类自助服务,减少园区企业或职工办事不便的麻烦,让园区企业与企业职工不出园区、不出厂区就能办好事。目前已向园区投放“e福州”便民服务终端24台,提供104项服务,截至4月份自助机累计办件量7818件,解决了诸如不少职工的子女因上学需请假打印医社保证明不便等问题。

  三、打造园区“帮代办”,促进政务服务高效化。各县(市)区行政服务中心管委会牵头,园区管委会配合,组建园区代办服务队伍,为园区企业提供申请材料预审查、办事过程代跑腿、审批问题协调等高效全程无偿代办服务。建立“市行政服务中心管委会—县(市)区行政服务中心管委会—园区管委会”三级代办服务制度,强化审批服务问题协调,为代办服务提供有力保障。各园区均已组建代办服务队伍积极为园区企业提供申请材料预审查、办事过程代跑腿、审批问题协调等高效全程无偿代办服务。截至4月份各园区代办服务累计14711次,其中协调问题714次。

  四、打造园区“网上办”,促进政务服务平台化。着力提升园区网上政务服务能力,依托“福建省网上办事大厅”、“闽政通”APP、“e福州”APP,通过行政服务分中心或代办员为企业和职工提供涵盖办事指南查询、办事咨询、在线申请、办事进度查询、服务评价、惠企政策查询等网上审批帮办服务。通过“福州窗”微信公众号,创新推出园区政务“云服务”平台,提供“预约上门办理、网上审批帮办、窗口审批代办、审批问题协调”服务,精准匹配审批帮办代办服务需求,通过线上线下联动服务,助力帮办代办服务提升。同时各县(市)区积极推出各类特色“云服务”,如闽清县创新推出“掌上多规”应用平台,高新区推行“信易租”申报服务。

  五、打造园区“上门办”,促进政务服务精准化。县(市)区行政服务中心管委会组成服务园区企业“流动政务服务队”,每季度至少组织一次进园区服务活动,提供业务咨询、政策宣贯、业务办理、审批协调、代办培训等服务,变企业“上门找服务”,为政府“主动送服务”。建立“园区吹哨、部门报到”服务机制,通过园区政务“云服务”平台实时汇总企业及职工办事需求,对办件达50件以上的批量件或园区建设项目审批,由市、县两级行政服务中心牵头会同园区管会汇总需求后,7个工作日内组织相关部门上门服务。截至4月份各园区服务队已累计上门服务311次。

来源:福建省发展和改革委员会
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