厦门市数据管理局深入贯彻习近平总书记关于数字中国、数字福建建设的重要理念和重大实践，抢抓“数据要素×”“人工智能+”融合发展的历史性机遇，将数智全面赋能作为打造数字厦门“升级版”的核心工程，创新构建“三位一体”统筹机制、“三基协同”支撑体系与“三域融合”应用格局，系统推动数字技术深度融入政府治理、产业发展和社会服务全领域各环节。2025年，厦门市获国务院批复推进数据要素领域综合改革试点，城市可信数据空间建设、高质量数据集开发、数据产权登记等多项工作纳入上级支持计划，为推进城市治理体系和产业体系现代化注入强劲数智动能。

　　一、构建“三位一体”统筹推进机制，下好全市“一盘棋”。一是高位统筹推动。整合设立厦门市推进政府职能转变和数字政府建设领导小组，由市委、市政府主要领导亲自挂帅，统筹顶层设计与重大事项决策。在全省率先出台《厦门市加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展实施方案》，同步制定年度工作要点，并推动工信、教育、文旅等15个重点领域出台行业赋能方案，构建起“1+N”制度体系，使数智赋能从宏观蓝图转化为行动指南。二是健全工作机制。将数智赋能重点任务、项目与市政府日常督办挂钩，通过市长专题研究重点事项、分管市领导常态调度行业领域，构建起“主要领导高位推动、分管领导靠前指挥、主管部门统筹保障、责任部门协同攻坚”的工作机制。三是项目清单管理。紧扣项目投资建设“牛鼻子”，按照数字赋能政府服务、城市治理、社会民生、产业发展四个方向，全面梳理形成数字化赋能重点项目库。目前已入库项目123个，总投资超203亿元。对所有项目实行全生命周期清单管理，明确时间表、路线图与责任单位，推动资金、数据、技术等要素精准配置。

　　二、筑牢“三基协同”数智赋能底座，夯实发展“硬支撑”。一是算力集群化供给。采取“社会侧撬动、政务侧统一”的策略，升级算力补助政策，引导市场主体投资建设，推动公共智能算力规模两年里增长超10倍，达到2600P。同时，由市数据管理局统一规划建设110P政务AI算力池，集约部署主流通用大模型及开发平台，已支撑全市44个部门探索“AI+”应用。二是数据高质量汇聚。实施公共数据汇聚攻坚行动，数据总量突破160亿条，较年初增长77%，2025年实现跨部门数据共享需求990个，有效支撑“厦企通”等570多个应用高效运行。建成公共数据融合开发利用平台，实现公共数据“可用不可见”，获评国家数据基础设施优秀案例。升级建设厦门城市可信数据空间，入选国家试点（我省唯一，全国13个）。三是平台一体化支撑。大力推进城市大脑优化提升和推广应用，感知中台、AI中台、时空中台支撑能力显著增强，已发布两批次55项城市大脑能力清单，供各区各部门共享使用。“i厦门”一站式惠民服务平台，汇聚56个部门410项应用，日活用户数提升至40万。“i政务”统一全市公务人员移动办公入口，接入28个部门55个应用，支撑政务“掌上办”“随时办”。

　　三、拓展“三域融合”智慧应用场景，绘就赋能“实景图”。一是政务服务智能便捷。深入推进数字政府改革，已推出41个“高效办成一件事”集成套餐，累计办件量超260万。“数据最多采一次”覆盖90%以上政务办件量，建成“无证明城市”服务体系。牵头推进“政务+AI”，已落地“一件事”智能导办、应急数智指挥助手、智慧环评、12345智慧化等一批智能体，创新推出“AI导诊”“刷脸就医”“12333AI客服”等一批便民利民应用，切实增强群众获得感。二是城市治理精准高效。依托城市大脑的感知中台和AI中台，推动城市治理从被动响应、人力密集型向主动预警、智能精准型转变。目前，感知中台已接入70余类超10万个感知设备，AI中台上架算法109个，有效赋能占道经营、垃圾满溢等73个智能识别应用场景。“一网统管”平台贯通市区两级52个城市治理业务系统，汇聚事件数据近600万条，实现各类事件“及时发现、快速处置”，荣获2025年世界智慧城市“场景驱动倡议大奖”。三是数据产业初具形态。出台“数据产业16条”，力度引领全国。在政策带动下，全市277家企业入选省数据企业培育库，99家企业入围省数字经济核心产业创新企业，数量均居全省第一。“两区、一园”（思明区、集美区，翔安数字经济产业园）上榜福建省首批数据产业集聚区和省数据要素产业园培育名单。以场景为牵引，激活数据要素价值，打造了1个国家级（文鳐）、4个省级行业高质量数据集，落地22个公共数据赋能产业应用场景，培育2个国家级、9个省级公共数据“跑起来”示范应用场景（占全省40%），1个场景获央视专题报道（全国仅3个）。厦门市数据产权登记入选2025年全省“一市一试点”，已核发登记证书60本，推动4家企业获得数据产权增信及质押融资超4000万元，实现“数据变资产”的突破。在2025年全国“数据要素×”总决赛中，厦门市2个项目获奖，占全省一半。