厦门市抢抓党中央赋予综合改革试点等战略机遇,搭建数据基础平台,推进政务服务“一网好办”改革,以企业需求为导向,优化审批流程,实现政务服务的高效集成与便捷办理,打通数据壁垒,释放数据要素价值,有效解决企业在厦发展过程中的难题,显著提升企业的获得感和满意度。
一、抢抓数字经济发展机遇,支持企业发展壮大
强化统筹协调,编制实施《厦门市“十四五”数字厦门专项规划》《厦门市加快数字经济发展行动计划(2024—2025年)》《厦门市促进人工智能产业发展若干措施》《厦门市加快新一代信息技术与制造业融合发展若干措施》等数字经济相关规划、政策文件,全面覆盖人工智能、信创等新一代信息技术关键核心领域,扶持力度对标先进城市,每年兑现资金近2亿元。深入企业走访调研,加强一对一辅导,组织企业申报福建省数字经济核心产业领域创新企业,近2年厦门企业累计共187次入围,其中“瞪羚”企业135家,占全省比例26%。
二、推进一体化政务服务平台建设,提升政务服务能力
建设厦门一体化政务服务平台,横向对接市数据共享协同平台58个数据资源及接口,向下对接全市26个自建政务服务系统,实现政务服务“统一预约、统一受理、统一审批、统一管理”,奠定政务服务“一网好办”信息化基础。以福建省网上办事大厅厦门旗舰店、闽政通APP、e政务为统一入口,强化“网上办、掌上办、自助办”服务供给,构建高效便民的“一网通办”体系。政务服务事项实现100%网上可办、84%全程网办,自助办覆盖26部门292项服务。厦门一体化政务服务平台入选2023数字政府创新成果和实践案例、福建省优化营商环境工作典型经验和厦门市“十佳”营商环境创新举措。
三、构建数据基础制度和基础设施,释放数据要素价值
实施《厦门经济特区数据条例》,配套出台数据共享开放、数据开发利用等管理办法,构建形成“1+N”数据基础制度体系,为推进数据要素增值开发利用提供坚实制度保障。打造“厦门数据港”改革品牌,按照建立一个数据交易场所,成立公共数据授权运营、数据资产登记、数据资产评估三个中心,打造一个数据要素产业基地的“一所、三中心、一基地”框架加快实施。成立厦门市数据资产登记中心,建成上线厦门数据交易平台,累计上线数据产品超650个,交易额1.39亿元。持续深化公共数据融合应用,创新打造特色信用信息共享平台,助推中小微企业发展。厦门市“信易贷”平台获评国家发展改革委“全国中小企业融资综合信用服务示范平台”、全国观摩评比第二名,并形成“信易贷”厦门样板向全国推广。
四、深化拓展对外交流合作,助力企业出海发展
依托金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地,深化“金砖+”国际国内合作,打造金砖数字小镇、中俄数字经济研究中心等平台载体,建设中国—金砖国家新时代科创孵化园,促进数字经济国际交流合作。建成福建省首条国际互联网数据专用通道,助力外向型企业发展。加强数据跨境流动探索,获国家网信办支持,数据出境安全评估初审及个人信息出境标准合同备案权限下放至厦门。高标准对接国际经贸规则,率先以“航空维修”领域为试点,探索建立数据出境负面清单,促进和规范数据跨境流动。深化海峡两岸数据融通,通过互联网和点对点专线方式,实现近20家大陆企业在台分支机构与大陆总部互联。
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