国家数据局在2024中国国际大数据产业博览会上发布了首批50个数字中国建设典型案例。案例涉及数据基础设施、数据资源、数字技术创新、数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字生态文明等领域,集中反映了近年来数字中国建设的实践和成效
社会保障卡居民服务“一卡通”建设
案例单位:人力资源社会保障部
人力资源社会保障部将社会保障卡居民服务“一卡通”建设作为促进区域协调发展和基本公共服务便利共享的重要抓手,始终坚持以人民为中心,优化数字化发展环境,为群众提供均等便利服务。
近年来,全国“一卡通”应用体系初步建立,跨部门协同推进工作机制基本形成,区域“一卡通”初具雏形,“同城待遇”探索逐步推开,形成了一些可复制、可推广的典型经验做法和应用模式。
一是管理制度创新,建立“法规规章+政府发文+技术标准+应用场景目录”四位一体制度,如长三角三省一市协同立法实现突破。二是工作机制创新,形成“工作专班+区域协同+全省统筹+部门联动”协同联动机制,如长三角、京津冀、川渝等成立工作专班。三是应用模式创新,拓展“卡码融合+卡网融合+卡端融合”三驾马车模式,探索与政务服务码等融合应用。四是平台支撑创新,强化“平台专区+整合共享+能力复用+数据赋能”纵横内外支撑能力,全面支撑跨地区、跨部门应用。五是服务水平创新,提供“快速申领+联办申领+同步申领+线上申领”高效便捷服务。六是宣传方式创新,开展“新闻发布会+惠民服务季+主题宣传+日常宣传”场景式沉浸式应用服务宣传。
截至2024年8月底,全国持卡人数达13.85亿人,覆盖98.3%的人口,其中10.26亿人在手机中领用电子社保卡,2023年共提供电子社保卡服务151亿次,社会保障卡已成为国家民生服务的基础性载体。人社领域“全业务用卡”全面实现。群众持卡或者扫码即可快捷享受身份凭证用卡、缴费凭卡、工伤结算持卡、补贴待遇进卡等95项服务。民生服务“一卡通”场景日益丰富。电子社保卡为国家和28个省级政务服务平台提供登录及身份认证服务。各地普遍通过社会保障卡实现本地和跨省异地就医购药结算应用。30个省份的317个地市通过社会保障卡发放惠民惠农财政补贴资金。28个省份的238个地市实现持卡乘坐公交地铁。30个省份的242个地市已开通凭卡公园入园、景区购票等,28个省份的242个地市已开通凭卡借阅图书、进博物馆/展览馆等。
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