升级“闽政通” 深化政务服务“掌上办”

案例单位：福建省数据局

　　2017年，福建省建成全省一体化掌上服务平台——闽政通，为企业和群众提供24小时自助式服务。由于建设时间较早，闽政通存在服务供给不足、服务便捷性不强、用户体验性不好、支撑能力偏弱等突出问题。为进一步优化政务服务、提升行政效能，2024年1月，福建省对闽政通掌上服务能力进行全面升级，聚焦企业发展和群众生活不断增长的数字化需求，以“创新思维”助推“高质量服务”，以“小切口”服务“大民生”，打造更有温度、更有速度、更有力度的“掌上”服务平台。

图1 闽政通“高效办成一件事”专区

　　一是聚合高频服务。将医社保、公积金、户政、教育等21类超1080项涉及群众切身利益、办事频率高的服务事项优先上线，用20%的高频服务解决80%的办事需求。二是打造关联事项集成办。建设“高效办成一件事”专区，提供教育入学、企业开办等22个一件事，实现“一表申请、一套材料、一次提交、一次办结”。三是建设本省特色服务专区。聚焦企业全生命周期，整合涉企服务4000多项，建设“福建易企办”专区，提供掌上办事、查政策、找融资等专题服务，面向700万商事主体提供一站式服务。发挥福建区位优势，建设“台胞专区”，提供涵盖税费缴纳、电力服务、证件办理、技能培训等6大类服务事项，助力打造台胞台企登陆的第一家园。四是提升公共服务能力。采用微服务架构，建设可支撑高并发计算的支撑体系，确保闽政通平台具备快速开发部署、弹性伸缩、多平台支持、实时监控和分析等能力。升级实名身份认证系统，引入电子签章服务，完成30类超700万本高频电子证照治理，为全省提供2.3亿本电子证照服务，有力支撑企业和群众“免证办”“材料免提交”，推动“无证明省份”建设。五是强化数据支撑。推动政务服务“数据最多采一次”，以“一人一档”“一企一档”数据共享回填代替企业群众重复填报数据，让群众少跑腿、数据多跑路。

图2 闽政通运行情况

　　目前，闽政通已具备“查、看、约、办、缴、学”六大功能，用户日活跃数持续增长，2024年8月闽政通用户平均日活跃数超67万，比上线初期的28万增长131%，最高峰值达到85万人，月活跃用户数超860万，服务访问量超1.3亿次。国务院首批13件“高效办成一件事”全省累计办件量超2387.4万，为企业和群众办事减免材料78.6%，压缩时间65.7%，精简环节91.5%，减少跑动93%，通过“数据最多采一次”57%的申报表单字段实现数据智能回填。