一、总体情况
泉港区作为福建省重点发展的石化产业基地,因传统产业占比高、中小企业密集,长期面临“大而不强、全而不精”的结构性矛盾。2025年,泉港区把数字化转型作为推动高质量发展的“换道超车”核心引擎,聚焦产业升级、政务提效、民生改善三大领域,以新型基础设施建设为支撑,累计建成5G基站1205个,实现IPv6覆盖率99%,政务数据总量突破5000万条,构建起“基础设施先行、数据要素贯通、场景应用牵引”的发展格局,探索出一条“县域经济—数字赋能—跃升发展”的可复制、可推广的新路径。
二、主要做法
1.聚焦实体,纵深推进产业数字化“强链增效”
(1)链主引领、平台共享。支持百宏化学、联合石化等5家龙头企业建设石化行业工业互联网平台和产业数据中枢,上线AI 供应链优化、AI能耗管理等12个可复用工业模型,以“菜单式”订阅服务向40余家中小企业开放。通过数据共享,链上企业采购成本平均下降2.3%、能耗下降3.1%。实现了“链主”生态主导力与中小企业竞争力的同步提升,形成了“以大带小、以强促弱”的良性循环。
(2)精准诊断、标杆示范。全面对接省市“千员万企”数字化诊断,累计为125家企业提供免费“数字体检”,出具“一企一策”转型方案;设立区级智能化改造专项资金,首批推动25家试点企业深度改造。其中:福建路通管业引进智能产线,次品率降20%、效率增30%;安然纺织上线ERP系统,库存周转缩短15天、资金占用率降低25%。
(3)政策撬动、服务跟进。市、区两级累计兑现“上云用数赋智”补贴113万元,撬动企业数字化投入3.2亿元;建立“企业数字化服务专员”制度,实现项目申报、技术选型到实施上线全程陪伴式服务;市县两级惠企汇聚企业6784家,实现“政策找企”精准推送。推动泉怡饮料、中果红等5家企业入选市级转型试点,共获专项资金39.13万元;国能热电“5G+AI智慧电厂”入选国家级5G工厂,获市级AI专项10万元,实现国家、省、市三级认可,形成“试点一批、成功一批、带动一片”的雁阵效应。
2.育新培优,加速形成数字产业化“集聚生态”
(1)基金招商+场景开放。设立30亿元区产业股权投资基金,把数字经济作为重点投向,通过“基金引项目”吸引优质数字科技企业落地。主动开放智慧城市、智慧园区、智慧港口等政府场景,为企业新技术、新产品提供“首秀”舞台。第八届数字中国建设峰会泉港签约项目金额37.74亿元、居全市第一。兴通AI航运模型、智域储能工业互联网平台等项目相继投用,预计产品良率提升25%、物流成本降12%。
(2)人工智能+多领域融合。举办“寿乡泉马”福传创马汇AI路演活动,吸引全国创新资源,助力AI产业化落地;国能热电“5G+AI 智慧电厂”实现设备智能巡检与高风险作业管控;行政服务中心上线AI审批、AI 咨询“双应用”,累计自动审批3.8万件,审批效率提升 40%;“福寿泉港·数智助老”行动建成智慧康养小屋18处,老年人急救告警响应时间由30分钟压缩至8分钟,线上“福小伴”小程序注册用户2.6万,日均服务800人次,用科技温暖民生。
(3)平台+高校+企业协同。依托清源创新实验室、泉港石化研究院等“一室两院四中心”,深化与福州大学、华侨大学等高校的产学研合作。通过设立联合研发中心、举办“AI 赋能传统产业大会”等,促进清源创新实验室孵化19个产业化项目,拥有市级高水平创新平台15个,累计新增产值超80亿元。对中小企业转型门槛高的问题,区政府专班服务,引导大院大所通过 “室企共建”“技术入股” 等方式,将科研成果转化为企业可用的轻量化解决方案,营造“政产学研用”紧密互动的创新生态。
3.破壁赋能,全面激发数据要素“价值转化”
(1)政务数据“聚通用”。打造“泉港通”一站式服务平台,1080项事项“掌上办”办结率100%,电子证照实时生成率99%;“AI+12345”让群众诉求接诉即办,满意率98%;智慧停车接入泊位3657个,平均找车时间缩短5分钟,群众获得感显著增强。
(2)公共数据“社会化开发”。5000万条政务数据接入市级“数据中枢”,公共数据开放率由34% 提升至58%,支撑“免申即享”政策兑付资金4469万元,企业申报材料平均压减30%。规划设立“数据要素创新实验室”,聚焦石化、航运等特色产业,目标孵化10个以上高价值数据产品与服务。
(3)产业数据“行业化流通”。鼓励龙头企业在安全前提下,利用数字技术构建行业级数据应用空间,福建百宏化学通过部署MES、LIMS等系统构建智能工厂数据底座,打造“石化产品交易全球供应链服务中心”,推动区域产能、信息流、资金流、物流数据汇聚交换,构建“买全球、卖全球”供应链生态圈。
三、特色亮点
1.首创“链主+平台”共享模式。把龙头企业工业模型做成“订阅制”SaaS,中小企业“拎包入住”即可共享AI能力,破解“不会转、转不起”难题。
2.诊断—改造—资金全闭环。政府购买“数字体检”服务,诊断报告直接对接区级技改资金,实现“先诊断、后扶持、再推广”闭环管理,项目落地周期缩短40%。
3.基金招商场景首发机制。以政府场景作为“试验场”,以产业基金作为“加速器”,形成“场景—基金—产业”螺旋上升新格局,单个项目平均落地时间由18个月压缩至9个月。
4.数据要素“三级跳”改革。通过“聚通用、社会化、行业化”三步走,把沉睡数据转化为可登记、可交易、可流通的数字资产,石化行业数据产品完成首单交易800万元。
四、案例成效
1.经济效益:2025年泉港区数字经济规模突破280亿元,同比增长18%,占GDP比重52%;试点企业平均生产效率提升25%、产品良率提升18%,累计为企业降本增效超6亿元。
2.社会效益:群众办事“少跑腿”比例达55%,老年人急救响应时间压缩73%,群众满意度提升15%;累计培育数字化服务商46家、数字产业人才4200人,形成“以大带小、以强促弱”的县域数字生态,为福建省乃至全国同类区域提供了可复制、可推广的“泉港样板”。
(由泉州市数据管理局推荐)
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