福建省数据管理局


(福建省数字福建建设领导小组办公室)

数字政府|打造“一站式”省级惠企政策申享平台,助力惠企政策高效实施
时间:2025-11-18 15:47
  “十四五”时期,数字福建建设深耕细作、硕果盈枝。在数字经济、数字政府、城市治理、民生服务等领域打造了一批具有福建特色的标杆案例。这些案例不仅破解了群众急难愁盼的现实问题,更以技术创新、机制革新为核心,多项成果跻身全国前列。本专栏精选的典型案例,系统展现数字福建建设的创新实践与惠民成效,是全省上下协同推进数字化转型的生动缩影,为“十五五”时期数字福建高质量发展积蓄经验、凝聚力量。期待这些鲜活案例能发挥示范引领作用,推动数字变革红利惠及更多领域、更多群众。

  一、总体情况

  当前,政府部门出台的惠企政策数量多、领域广,分散在不同部门,缺乏集中统一的惠企政策申享平台,企业难以全面、及时获取惠企政策;同时,在惠企政策申享过程中,由于跨部门数据共享不足,导致企业需要提交的材料多,申享流程复杂。2025年2月,十一届省委财经委员会第十次会议要求,将“金服云”平台逐步打造成“一站式”惠企政策申享平台;6月,省政府办公厅正式印发《福建省打造“一站式”省级惠企政策申享平台实施方案》。按照省委、省政府决策部署,福建省金服云征信有限责任公司(简称金服云征信)依托“金服云”平台建设了“一站式”省级惠企政策申享平台(简称惠企平台)并于2025年6月正式上线,打通了“政策发布、名单初筛、数据共享、政策匹配、部门复审、资金拨付”的路径,畅通政策梳理、流程优化、审核把关、资金兑现等环节,推动从“企业找政策”到“政策找企业”的转变,提升企业的获得感和满意度,为优化全省营商环境提供有力支撑。

  二、主要做法

  (一)夯实数据基础。构建“政府主导、多方协同”的数据支撑体系,整合政府各部门政务数据,涵盖工商、司法、社保、科技等跨部门信息;针对拟直接通过平台申享的惠企政策,梳理155个数据字段需求,并积极配合省数据管理局协调补充缺失字段,为惠企平台各类政策服务全流程提供数据支撑。

  (二)运用智能技术。运用人工智能大模型解析政策文本,提取政策关键信息,通过大数据批量挖掘技术,建立政策与企业的关联匹配机制,帮助企业减少所需提交材料,辅助政府高效完成企业资格核验,构建政策服务全流程闭环。

  (三)积极推动政策上平台。通过与省科技厅、工信厅、市场监管局等政策制定部门沟通协调,推动专精特新企业股权融资奖励、科技保险补贴、知识产权金融服务等惠企政策上平台;年内计划推进省科技厅、工信厅条件成熟的惠企政策“应上尽上”,后续逐步实现省级惠企政策“一站式”申享。

  三、特色亮点

  (一)服务模式更显主动性。通过智能化手段进行政策文本解析,企业标签构建,实现政策与企业之间的匹配功能,并在此基础上,对适配企业进行对应政策推送,从传统“企业找政策”的被动模式改变为“政策找企业”的主动模式,大幅提升政策触达率。如:今年9月平台上线“专精特新贷”后,平台智能匹配满足申享条件的2600多家企业,并向其推送该贴息贷款政策信息。

  (二)服务流程更趋便捷性。对于通过数据共享实现“免申即享”的政策,企业只需在平台确认企业基本信息,并录入收款账户后即可完成申领; “快申快享”政策通过强化企业数据共享,减少申报材料,显著提高政策申享效率,实现“让数据多跑路,让企业少跑腿”。如:平台通过与相关政府部门和保险机构的数据共享,实现了科技保险补贴的“免申即享”,对比往年复杂的申享流程,给企业带来极大的便利。

  (三)政策对接更具灵活性。充分考虑不同政策类型,制定标准化流程,通过“直接申享” “辅助核验” “集中申享”等多种路径,既支持符合条件的政策实现全流程线上化、部分审核流程线上化,也支持通过技术对接与政府部门原有的政策申享平台互联互通,让企业在惠企平台能够“集中申享”惠企政策,兼顾政策上线与部门实际需求。

  四、应用成效

  (一)经济效益

  一是降低企业成本。通过简化申报流程、减少材料重复提交,减轻企业人力与时间投入,助力企业将更多精力投入生产经营与创新发展。二是节约政府资源,通过跨部门数据共享,减少政府人工审核工作量。三是提高政策实施效率,截至2025年10月23日,平台已兑现惠企政策数达39项,共惠及企业近6.9万家,兑现资金超42亿元。

  (二)社会效益

  一是增强企业获得感,企业获取政策更便捷、享受政策更高效。二是提升政府服务效能,实现政策服务线上化、标准化,规范审批流程。三是优化营商环境,有效解决惠企政策落实的各类痛点,为企业营造优质发展环境,其建设运营模式为其他地区提供了可复制、可推广的实践经验。

  (由中共福建省委金融委员会办公室推荐)

来源:福建省发展和改革委员会网站
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