一、整体情况

　　为贯彻落实福建省委、省政府在《关于全面推行林长制的实施意见》“全面推行林长制”“加快智慧林业建设”的决策部署，我局印发《福建省智慧林业“123”工程建设实施方案》，智慧林业一期建成福建省林长制暨无人机应用管理系统，构建“天空地”一体化森林资源监测平台，提高预警预报和查处问题的能力，切实提升森林资源监管信息化水平。项目建成全国首个林业无人机全覆盖应用体系、首个一站式林业无人机应用服务系统，入选全国数字政府五十佳优秀创新案例，充分体现福建省智慧林业创新发展的能力。

　　二、主要做法

　　（一）创新林长管理，智慧体系护青山。一是实现资源监管“全方位”。集卫星遥感、无人机、视频监控、护林员地面巡护一体，建成“天空地人”智能化立体感知体系。接入2010年以来历年遥感影像和即时更新的高分辨率卫星遥感数据、汇总超过1700个视频监控、1200多台无人机，将全省约1.4万名护林员纳入平台管理。二是实现网格管理“全覆盖”。建成省－市－县－乡－村5级林长网格和护林员“5+1”网格化管理体系，压实巡山护林责任。三是实现林长智治“全天候”。支撑林长动态监管，各级林长即时掌握护林员巡护上报事件，完成处置、调度以及查询周边视频监控或调派无人机。同时契合林长网格动态考核评价，助推各级林长履职尽责。四是提升业务应用“便捷化”。建设智慧林业APP，整合林长制、护林员巡护等移动应用。各级用户通过移动终端可以随时随地开展工作，实现日常工作一个APP，一网通办。

　　（二）主推无人机应用，高效便捷利基层。一是实现无人机全覆盖。全省各级林业主管部门，各乡镇林业站、省属国有林场、省级自然保护地配备1200多台无人机、搭建15个无人机自动机场、培养2000余名飞手，实现重点区域无人机值守全覆盖。二是无人机管理全流程。全国首个一站式提供无人机管理服务，实现无人机飞行控制、数据采集、视频直播、影像自动拼接与业务应用的全流程管理，创新“远程监管+现地调度”资源保护新模式，实现云上影像拼接处理与即时共享应用，赋能林业低空遥感应用场景。三是推广应用全行业。全省面向各业务部门举办了多场无人机应用等技术培训班，2024年以来培训人数约7000人次。举办全省林业无人机技能竞赛，开展“飞手带我去巡山”无人机主题网络展示活动等，在局网站和微信公众号开设“智慧林业”专题，在人民网、《中国绿色时报》《福建日报》、学习强国、福建发布等主流媒体广泛宣传，为智慧林业建设营造良好舆论氛围。

　　三、特色亮点

　　（一）创新应用佳绩频出。福建林业信息化连续三年获得国家林草局通报表扬。福建智慧林业一期获得2024年中国地理信息产业优秀工程银奖。省级以上自然保护区布设红外相机2000多台，累计记录野生动物视频和照片230万条（张），监测视频在央视《秘境之眼》栏目“精彩影像评选活动”中连续3年获得全国一等奖。

　　（二）数字赋能林长智治。一是精准化数字治理。省市县乡村五级林长网格、护林员巡护网格、国有林经营网格、无人机监测网格以及视频监控网格，网格内任务自动分配，考核指标自动落地，实现山有人护、事有人管、责有人担。二是首创式线上考核。将网格目标、责任、任务落实到人，通过采用考核评价的动态管理，在全国率先实现林长制线上考核，助推各级人员履职尽责。三是规范化治理流程。整合遥感影像、无人机、视频监控以及林长和护林员，形成事件预警实时推送、事件处理过程全面留痕、事件处置闭环管理，推动责任落实、科学监管和高效处置。

　　（三）资源汇聚服务应用。一是指挥调度方便快捷。统一数据底座汇聚林业资源，构建全省林业资源“一张图、一套数、一个库”；搭建领导驾驶舱，将各类核心业务指标、监测预警指标进行挖掘分析，为管理决策提供信息服务；同时创新“远程监管+现地调度”资源保护新模式。二是整合空天地物联感知。遥感影像定期监测全域资源变化；无人机感知终端，实现统一调度，提升资源监管的高效化、智能化；全省林区视频监控，实现林区全天候守护；全省护林员巡护，通过智慧林业APP实现重点区域动态监管。三是赋能低空应用场景。拓展林业无人机应用场景，为开展森林资源监测、灾害防治、生态修复、古树名木监测、造林核查、火情监测等业务应用场景提供技术保障。

　　四、应用成效

　　平台涵盖五级行政部门以及84个国有林场和287个自然保护地林业经营部门的49254个用户，日均上线用户数1.5万个。平台助力福建省在2022年度全国林长制督查考核中获得第一名，入选2023年度全国数字政府五十佳优秀创新案例和2024数字中国建设峰会参展案例，凸显智慧林业数智治理成效。

　　（一）提高林业资源保护与监管效率。减少了发生灾害带来的经济损失。今年以来，各级护林员共上报林木采伐事件20276起，上报林地变化事件7462起，上报有害生物事件5717起，上报自然灾害事件5400起，制止各类用火安全问题6384起。

　　（二）统筹规划，节约资金，降低成本。通过统一规划建设，分级应用模式，避免了各级政府重复投入，节约软硬件采购费用4651.4万元，信息化建设费用840万元，累计节约资金投入5491.4万元。

　　（三）数字化应用辅助治理与决策。将林长、飞手、护林员责任范围落实到空间网格，实现林地100%管护，巡护里程累计14660万公里，月巡护完成率达99.8%，飞手执飞9.01万次，采集数据336.51万张，促进业务数据衔接融合与林长制考核动态管理，积累的可靠、翔实的数据。

　　（由福建省林业局推荐）