一、整体情况
近年来,三明市委市政府深入学习习近平总书记关于建设网络强国、数字中国的重要论述,贯彻落实网络强国战略思想,顺应“互联网+政务服务”发展趋势,于2019年上线e三明APP,全面整合各类政务服务资源,以“一网通办、一端全办”为理念,打造集网上服务、政民互动、新闻资讯、资料共享等功能为一体的网上公共服务平台,成为三明人问政好声音、论政好窗口、理政好帮手、参政好桥梁。自2019年以来,e三明从无到有、从小到大,为三明市民和企业提供便捷、高效、智慧的服务体验。e三明参与社会治理、服务群众企业等做法先后被国家发展改革委、中国信息协会等部门评为“优秀案例”“实践案例”,多次被《人民日报》、中央广电总台国际在线、《光明日报》、澎湃新闻等媒体刊登报道。
二、主要做法
三明市深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,以信息化手段推动政务服务改革,打通联系服务群众“神经末梢”,做到服务群众无止境,不断提升政务服务效率和群众满意度,推动社会治理体系和治理能力现代化进程,为加快三明革命老区高质量发展示范区建设贡献智慧力量。
(一)坚持人民至上,走好网上群众路线。e三明建设过程中,始终坚持以人民为中心的发展理念,按照“市民好用爱用”的标准,聚焦百姓关心关注的问题,全力打通为民服务“最后一公里”。通过开发“随手拍”等功能激发广大群众主动参与监督治理,以信息化手段对接民意,提升社会治理水平,逐步把群众的问题解决好,密切干群关系。
(二)善用互联网思维,改变办事模式。通过信息化手段打造扁平化诉求处置机制,破解信息不对称问题,精准配置资源,提升政府工作效率。这不仅是简单的技术硬件建设,更是政务理念的转变、办事模式的转变,实际上是解决社会治理“信息不对称”问题,让群众与部门无缝对接,高效解决问题,责任单位办理时间压缩至2或5个工作日。
(三)持续创新提升,优化服务效能。e三明建设过程,就是一个不断面对问题、研究解决问题、扩容升级的过程,在借鉴先进地区经验的同时,不断探索前进,从1.0版迭代至10.0版。直面新情况新问题,及时研究对策,充实功能,创新提升,打造全市统一的网上办事服务门户。
三、特色亮点
(一)政民互动实现沟通“零距离”。开通e三明“随手拍”政民互动功能,群众通过“随手拍”可随时随地反映诉求,处置过程全程监督,事项办结即时评价。在全省首创虚拟号码回访功能,既保障用户隐私,又方便承办部门与诉求人的沟通交流,以最快速度解决群众的“急难愁盼”问题。
(二)网办大厅实现办事“少跑腿”。全面推行“一网通办”“一端全办”,切实紧扣企业、群众办事需求,建设领域主题服务区,推动线上线下同质服务。设立“一件事一次办”“秒批秒办”“跨省通办”“省内通办”“全程网办”专区,持续优化服务功能,实现“一件事情一次办好”。通过“视频办”、“上门服务”等形式,让事不再难办,让“办不成事”能办成。
(三)新闻资讯实现移动“随身看”。聚合各类资讯渠道,对本地主流新闻机构等各类平台资讯进行统一采编发布,通过e三明资讯首页、服务号发布权威的信息,解读鲜活的政策。上线一批档案文史文献资料及各单位电子刊物,提供共享免费查阅,将e三明打造成三明人民的“资讯中心”“网上移动图书馆”,让群众无论身处何处,三明人的大小事,尽在掌中。
(四)城市服务实现保障“全方位”。推出城市码“明码”服务。集成身份证、医社保等信息,通过亮码办事取号、调取电子证照,提升服务便利性。从吃住行、游购娱等多个维度,对城市服务事项精细化分类,提供积分入学报名、智慧停车等服务。构建e三明统一支付平台,上线一系列缴费服务,实现“生活缴费不出门,手机一点就搞定”。
四、应用成效
(一)推进数字便民升级。截至目前,e三明app已更新至10.0版本,注册用户数达到211.3万人,占全市常住人口比例超85%,实名注册用户数187.3万人。e三明服务号累计发送推文1326篇,阅读量825.3万次,累计吸粉85万人。向公众提供医疗、教育、社保、出行等16个领域共398项城市服务。
(二)优化网上办事体验。切实紧扣企业、群众办事需要,围绕个人办事、法人办事和部门服务,建设社医保、不动产登记等9个领域主题服务区,设置无差别综合受理专区,市县部门共有2.4万项审批服务事项入驻e三明,“线上可办”占比达75%,持续优化服务功能,在线申报更简洁、实用、规范,群众通过e三明申请,即可在网上高效办理,实现“一件事情一次办好”。
(三)拓宽诉求反馈渠道。自e三明“随手拍”上线以来,共受理群众各类诉求超44万件,责任部门办理时间压缩至2或5个工作日,对于影响居民正常生活的紧急事项,第一时间转办并要求承办单位即时到场处理,诉求受理率100%,反馈回复率100%,满意率超过99%,做到民有所呼,政有所应。
(四)推广线上便捷支付。构建e三明统一支付平台,上线系列缴费服务,推动教育缴费、水电气缴纳、生育及养老缴费等服务向县(市、区)延伸,累计交易笔数达到47.9万笔,交易额突破1.6亿元。上线“明e购”城市生活服务专区,累计吸引124 家企业入驻,上线绿都明品、明供优品、茶歇专区、扶贫专区、贵州专区、新疆专区等6个特色专区,精准满足多样化需求,累计交易金额45万元。
(由三明市数据管理局推荐)
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